NED397779NED

села, необходимо предвидеть рост потребностей населения во всей их совокупности по мере наращивания экономичес­ кого потенциала. Рассматривая эти потребности как социаль­ ные цели, можно строить долгосрочную политику стимули­ рования работников в их производственной деятельности и активно влиять на формирование трудовых ресурсов в аграрной сфере АПК. Комплексное планирование социального развития села, особенно на отдаленную перспективу, должно предусматри­ вать не только решение насущных социальных проблем, но и учитывать возможность возникновения новых проблем, что­ бы предотвратить (ослабить) их проявление либо забла­ говременно предусмотреть пути их наиболее эффективного решения в предстоящем периоде. В связи с этим социальное развитие села необходимо планировать не по разрозненным, порой случайным направлениям, а во всей их совокупности на основе социальных комплексных программ, при разра­ ботке которых должен быть использован системный подход к обоснованию целей социального развития села. Исходным моментрм комплексного решения социальных проблем села является системное описание основных целей развития и направлений их достижения. Во втором разделе работы уже было сказано, что одним из способов такого системного представления целей для их последующего ранжирования и обоснования приоритетных направлений является метод построения „дерева целей’ Ч Он позволяет последовательно конкретизировать цели до тех пор, пока не представится возможность выразить каждую подцель нижнего яруса „дерева целей” количественными и качественными показателями. Вся совокупность целей и подцелей с их вертикальными связями, выраженная графически, представляет собой „де­ рево целей” . В процессе его построения необходимо строго соблюдать важнейшее требование: при делении общей цели на составляющие ее подцели не должно искажаться или су­ жаться ее ■ смысловое значение, т.е. совокупное содержание подцелей должно адекватно отражать содержание основной цели. . *' Переходя от более общей цели к частным, важно дета­ лизировать ее так, чтобы каждая подцель приобрела по срав­ нению с общей целью большую конкретность, а подцели ниж­ него уровня можно было бы выразить в виде показателей, представляющих собою целевые нормативы. Рассмотрим более детально способ построения „дерева целей” сощ 1 ального развития села (рис. 13). Прежде всего надо охарактеризовать содержание общей (генеральной) цели. 179 Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека