NED388730NED

176 ЭЛЁМЕН^Ы СОЦИАЛЬНОЙ ЗкОЙОМИЙ CЁЛЬCl^OfO XOSHficfBA то в целях сЦекуляции; и наживы. И тем не менее проблема мел­ кой земельной собственности для Соединенных штатов, в осо­ бенности при современных условиях развития противоречий круп­ ного капитала, представляет большую важность. Поэтому и изло­ женное направление земельной политики часто находит резкое осуждение среди многих американских экономистов, идеологов мелкого фермерства. Не говоря уже о Г. Джордже, такие современ­ ные сельскохозяйственные экономисты, как Илай, Карвер, Харт, отчасти Норс и цитированный неоднократно Хиббардт, согласно отрицательно относятся к результатам этой политики Но, ука­ зывая, что эта политика! привела к тому, что земля попадала не в рзжи земледельцев, а спекулянтов и банков, извлекавших гро­ мадные барыши из lee перепродажи, эти авторы совершенно упускают из виду, что в этом Отношении банковый капитал вы­ полнял по отношению, к земельной собственности лишь ту же роль, какую Он выполнял вообще в развитии Америки. Важное значение в развитии земельных отношений имел также ряд законодательных актов о так называемых «пустотных зе­ млях» (Desert Land Act). Как известно, в ряде западных и северо- западных штатов климатические и почвенные условия таковы, что не позволяют вести хозяйство без предварительной ирригации и других слолшых мелиораций (особенно в штатах Монтана, Войо- минг, Идаго, Колорадо, Калифорния и др.). Законом 1877 г. было предоставлено всем желающим право приобретать в 11 западных штатах непосредственно о т центрального правительства участки земли д о 640 акров за ничтожную плату, первоначально 25 цен­ тов за акр, с обязательством произвести ирригацию. Но уже скоро обнаружилось, что на почве этого закона возникли сильнейшая спекуляция и злоупотребления. Так как понятие «пустынной», т. е. негодной для культуры земли является крайне условным, то оказалось, что продавалась по пониженным ценам на основании закона вполне хорошая земля, притом часто в обход закона боль­ шими участками в 4000—5000 аКров. Таким Образом и этот закон, направленный по идее на усиление котонизации и поднятие про­ изводительности, (^ктически привел к концентращга земельной собственности в руках капиталистов. В 1891 г. были устано­ влены некоторые новые правила, регулирующие проведение ирри­ гации, размеры затрат, право получения участков и т. п. Наконец, законом 1894 г. (так наз. Carey Act) проведение дела ирригации и колонизации пустотных земель было передано отдельным шта­ там; центральное правительство передавало в распоряжение пра­ вительств отдельных штатов известное количество земли, не более 1 млн. акров каждому, для ирригации, колонизации и гдгльтуры. 1 Кроме цитированного выше H i b b a r d , op. dt., см. также ЕI у, Land policies, 1922; C a r v e r , Elements o f rural Economics, 1924; Г о р д е е в , Обезземеливание американского фермера, 1928. Электрон ая Научная СельскоХозяйственная Библиотека