NED381447NED

пудпиками» за сентябрь месяц было вывезено для двух столиц более, чем Комиссариатом продовольствия для всей страны и для особых фондов. Ими было в 2 раза ввезено более, чем Комиссари­ атом продовольствия только назначалось на сентябрь для Петро­ града и Москвы. Итак, можно утверждать, что с кон[и\-1917 г. мешочничество получает чрезвычайно глубокие социально-экономические корни; оно является формой напряженной и дорогой борьбы народ 1 Гых масс за самое дорогое, что они имеют еще у себя, ~ за свою жизнь. Имея столь глубокое основание, мешочничество играет очень значительную роль в снабжении населения хлебом, более зна­ чительную, чем органы государства. Приче.м мешочничество, за­ родившись с конца весны 1917 г., быстро усиливалось. Работа же государственной продовольственной организации под влиянием об­ щих социально-экономических и политических условий, а частью под влиянием самого развивающегося мешочничества деградиро­ вала. Лишь в 1919 г. наметился новый перелом в сторону усиления организационной мощи государственного продовольственного ап­ парата. Но исследование этого периода уже не входит в задачу настоящегг части работы. ЗАКЛЮЧЕНИЕ Заканчивая обзор и анализ регулирования хлебного рынка и снабжения хлебами армии и населения, сделаем в заключение несколько общих замечаний. 1. Мы вели обзор и анализ политики регулирования по отдель­ ным важнейшим ее разделам. Однако из предыдущего изложения нетрудно видеть, что все мероприятия политики регулирования органически между собой связаны. Регулирование заготовок теснейшим образом связано с регулированием цен; построение плана снабжения и плана перевозок вытекает органически из углубления и расширения политики регулирования области цен и заготовок. Далее, регулирование распределения и потребления представляется как необходимое завершение всех указанных выше форм регулирования снабжения. Наконец, сеть продовольственной государственной организации является необходимой предпосылкой и одновременно следствиехМ осуществления всей системы регули­ рования. 2. Соответственно с этой внутренней органической связью отдельных форм регулирования идет и их параллельное развитие. Развитие его характеризуется прежде всего постепенным усиле­ нием государственного вмешательства в жизнь и функциониро­ вание хлебного рынка и хлебно-торгового аппарата. Это усиление государственного вмешательства, являясь, с одной стороны, след­ ствием разлагающегося в условиях военного времени хлебного 310 Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека