NED381447NED

если и можно говорить о применении этих норм на местах в течение весны и лета 1917 г., то лишь как о единичных слу­ чаях. Между тем растущие затруднения по заготовкам требовали исключительных мер. И в циркуляре от 20 августа 1917 г. министр продовольствия предписывает принять эти исключительные меры вплоть до вооруженной силы и взять хлеб прежде всего у крупных владельцев, а равно от производителей ближайших к станциям селений Далее, постановлением Врсхмепного правительства от 27 августа министру продовольствия было предоставлено право, по истечении установленных им для сдачи хлеба сроков, реквизи­ ровать этот хлеб с понижением твердой цены, доводя это пониже­ ние до 30 % Таким образом, к осени центр приходил к сознанию необходимости усилить меры принудительного характера но от­ чуждению хлеба. Но на практике эти меры при том состоянии продовольственных органов, в каком они находились, и при том общеполитическом состоянии страны, какое она переживала, не получили последовательного развития и не дали заметного резуль­ тата. К числу стимулов осуществления монополии нужно, далее, отнести запреты частного вывоза и стеснения частных перевозок хлебов. Приказом министра продовольствия * от 25 июля 1917 г. уста­ навливалось, что отправка по железнодорожным и водным путям хлебных грузов в районах действия закона от 25 марта допускается лишь распоряжением министра продовольствия, соответствующих губернских (областных) продовольственных управ пли лиц и учреждений, ими на то уполномоченных, и притом исключительно в адрес губернских (областных) управ пли уполномоченных Мини­ стерства продовольствия, а также интендантских учреждений (при внутригубернскпх перевозках — в адрес уездных и волостных продовольственных управ) Таким образом налагался запрет не только на частный вывоз, но и па частные перевозки вообще. Эти меры, казалось бы, должны были убить у населения всякие возможности и стимулы к частпоторговому хлебному обороту и тем побудить его к выполнепшо закона о монополии. Однако ука­ занные стеснения при повой обстановке уже утрачивают прежний актуальный характер. Как увидим ниже, фактически по состоянию транспорта и правил, его регулирующих, частные перевозки хлебов были в это время уже и без того крайне затруднены. Поэтому зап­ реты частного вывоза и перевозок лишь оформили фактическое поло?кение. Но в таком случае и значение этих мероприятий для осущест­ вления монополии становилось малозначащим. * В июле —августе 1917 г. (в составе второго коалицпоииого правито.тьства, просуществовашиего с 2 i июля (9 августа) до кризиса, связанного с мятежом гегге- рала Л. Г. К'орнилова, 25 августа (7 сентября) 1917 г.) им был представитель партии народных С 01 цшлистов Л, В. Пешсхоиов, 212 Электронная Научная С льскоХозяйственная Библиотека