NED381447NED
сложности и взаимодействии его элементов. Это метод синтети ческий. Но как таковой, он предполагает уже предварительное изучение государственного регулирования при помощи аналити- ческого метода. В данной работе мы пытаемся подойти к государственному регулированию снабжения хлебами при помощи аналитического метода, пытаемся разложить систему государственного регулиро вания снабжения на основные элементы и подвергнуть изолирован ному изучению каждый этот элемент. Эти основные элементы си стемы регулирования определенно намечены уже сделанным выше перечнем задач государства по регулированию снабжения. Но при изучении этих основных элементов благодаря тесной связи их между собой неизбежно должна выкристаллизоваться и выяс ниться и система мер как целое на каждой ступени ее разви тия. Глава первая ОРГАНЫ ПРОДОВОЛЬСТВИЯ 1* Органы продовольствия до образования Особого совещания по продовольствию В целях ясности и удобства последующего изложения в первую очередь мы остановимся на развитии прОлДовольственпой организа ции. В самом начале войны в качестве регулирующих снабжение хлебами органов выступают несколько организаций. Основное зна чение среди них приобретает организация главноуправляющего землеустройства и земледелия. 1 августа 1914 г. Совет министров принял постановление, сущность которого сводилась к следующим положениям: 1) закупка и заготовка по требованию военного ведомства необходимых для армии произведений сельского хо зяйства возложены были на Главное управление землеустройства и земледелия *. 2) Ближайшее руководство операциями но закуп кам и заготовкахМ на местах было передано особым окружным уполномоченнЫхМ ведомства, а выполнснпе закупок и заготовок — губернским уполномоченным, которые получили право привлекать к работе местных чипов ведомства земледелия, чинов инспекции местного кредита и учреждений продовольственной части, заве- * Главное управление но лемлеустро 11 ству п земледелию образоЕишо 0/^ г. на основе реорганизованного Министерства земледелия и государственных иму- ществ, 2f)/X 191.5 г. преобразовано в Министерство земледелии. Иозглаилил управление с 21/V 1908 г. но 20/Х 101.6 г. Л. 15. 1\риво1неин. В ноябре 1916 г. министром земледелия был назначен .\. Ы. Наумов, ноторого 2 1 /VII 1010 г. сме нил А. Л. IloopuHciim'i. (’ 1010 г. по 2S/I! 1017 i im глаж* ведомства .Я'М.оме- лии находился Л. Л. Ритих. См.: Ерошкин //. //. История государственных учре.к- деиин дореволюционной России. М., 1908. С. 217 —218, 280 —281, 200. 107 Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека
RkJQdWJsaXNoZXIy