NED381444NED

бегаем к предвидению второго типа, когда учитываем в планах периодические колебания хозяйственной жизни под влиянием сезонных условий. Наконец, мы имеем дело с предвидением первого типа, когда на определенный период времени пред­ сказываем в точной количественной форме рост производства, повышение или понижение цен, рост товарности и товарообо­ рота, приток вкладов и т. д. В большей или меньшей степени, повторяем, нам приходится иметь дело со всеми типами пред­ видения, Но вместе с тем нельзя не отметить, что наши планы как правило^ совершенно не отдают себе отчета в относительной трудности этих различных типов предвидения и наши планы недостаточно критически стремятся строить предвидение преимуш;ественно по первому типу. В этом отношении у нас часто наблюдается чрезвычайная смелость. Смелость эта выра­ жается в том, что на большой, иногда необычайно большой срок вперед формулируют в точной количественной форме как перспективы, так и систему мероприятий. Причем их формулируют в чрезвычайно дробной и детальной форме. Указывают не только, каких размеров достигнет, скажем, производство той или иной крупной отрасли хозяйства, но и производство по отдельным даже мелким культурам. Указы­ вают, каких размеров оно достигнет в пределах отдельных районов, губерний и т. д. В точной количественной форме указывают, каковы будут товарные избытки различных от­ раслей хозяйства, каковы будут размеры экспорта, каковы бу­ дут уровень цен, потребление, национальный доход, прибыли и задолженность предприятий и т. д. Иначе говоря, мы идем в планах, как правило, по наиболее трудному и сложному пути предвидения. При этом проектируется на длительный срок, также в дроб­ но-количественной форме, и система необходимых мероприя­ тий. При этом достаточного анализа, что эту систему меро­ приятий можно осуществить, что, будучи осуществлена, эта система даст именно ожидаемый результат,— в большинстве случаев нет. Если теперь принять во внимание это недостаточно крити­ ческое отношение ко всем указанным проблемам предвидения и построения перспектив и поставить вопрос, имеются ли в таком случае серьезные основания для предлагаемого предви­ дения и выдвигаемых планом перспектив в каждом отдельном случае, то нужно прямо сказать, что в большинстве случаев таких оснований не окажется. Для иллюстрации только что изложенного остановимся кратко на двух конкретных примерах. В качестве первого примера возьмем перспективные построения Сйбкрайземуправ- ления по отношению к сельскому хозяйству Сибири. Сибкрайземуправление разработало и в 1926 г. опубликова- 109 Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека