NED380771NED

- 208 - Къ тому же такая аграрная реформа, требующая тщательнаго из- учешя на м^стахъ подожешя крестьянскаго земдевлад^шя, не можетъ со­ вершиться быстро, а съ течешемъ времени могутъ изм'Ьниться услов1я рынка, и то, что теперь могло бы служить препятств1емъ, • потеряетъ всякое значеше. Ясно во всякомъ случай, что съ финансовой стороны выкупная операщя можетъ теперь быть проведена еще легче,- ч^мъ это было въ 1861 г. Нам-Ьтивъ въ общихъ чертахъ финансовую сторону выкупной one- рацш и указавъ, что благодаря большой задолженности осуществлеше реформы не потребуетъ выпуска зайыовъ на значительный суммы, я считаю необходимымъ хотя бы въ немногихъ словахъ коснуться н^ко- торыхъ связанныхъ съ выкупомъ вопросовъ. Въ высшей степени важно выяснить, на кого должна быть возло­ жена выкупная операц1я; как1я учреждешя могли бы справиться съ та­ кою серьезною задачею. Въ самомъ д^л^, учреждешя, на который воз- ложится опред^лен1е правъ сельскаго населен1я на правительственное сод^Ьйств1е, оц'Ьнка подлежащнхъ выкупу земель, нормирован 1 е платежей за отведенную крестьянамъ землю, удовлетворен1е прежнихъ влад’Ьль- цевъ и цйлый рядъ другихъ д’ЬйствШ, связанныхъ съ выкупною опера- щей, должны быть организованы съ большою осмотрительностью. Это сложное д-Ьдо не можетъ быть возложено на органы самоулравлен1я, по­ тому что оно связано очень сильно матер1адьными интересами именно того класса, который им-Ьетъ преобладающее значеше въ земскнхъ учре- ждешяхъ. Возложить оц'Ьнку подлежащнхъ выкупу земель или ■опредЪ- деше того количества земли, которое должно быть отчуждено изъ им4- Hift даннаго района, на учрежден1е, въ которомъ землевлад’Ьльцы являются полными хозяевами, значило бы поставить его на неправильную почву и вызвать полное недовЬр1е къ аграрнымъ реформаыъ со стороны сель­ скаго населешя. Местные деятели должны, конечно, принимать участте въ этомъ д'Ьл'Ь, но крестьянамъ должно быть предоставлено такое же право, какъ и землевлад'Ьльцамъ. Однако, вся организащя должна все- таки быть разсчитана такимъ образомъ, чтобы государственный; эле- ыентъ былъ нреобдадающимъ. Западно-европейская практика могла бы въ данномъ случай; служить образцомъ. Въ прусскихъ генерадьныхъ комнсс1яхъ, въ учреждешяхъ, на которыя въ Гермаши и въ Австрш былъ возложенъ выкупъ барщины и сервитутовъ, въ ирактикй англШ- скаго и ирландскаго законодательствъ объ арендй, въ цйдомъ рядй ана- логичныхъ у^хрежденШ мы имйемъ образцы, которые можно было бы приспособить къ нашимъ услов1ямъ. Во всякомъ случай учреждешя на мйстахъ должны функщонировать, какъ учрежденш государственныя, въ Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека