NED380771NED

- 66 — войти казенный и удЬльныя земли, или, по крайней зйр’Ь, такъ назы- ваемыя земельный оброчныя статьи. Способъ пользовашя землями государственнаго аренднаго фонда могъ бы быть устроенъ на сл-Ьдующихъ основан1яхъ. Отъ понят 1 я о сельскомъ обществ'Ь необходимо отделить поняыя о крестьянской позе­ мельной общин'Ь и о поземельноыъ союз 4 крестьянъ, получившихъ на- д-Ьды по одному акту укр-Ьплетя и влад'Ьющихъ ими на насл-Ьдственно- участковомъ ирав-Ь, признавъ поземельный общины и союзы юридиче­ скими лицами. Съ уничтожешемъ сосдовнаго строя крестьянства проек­ тируемый единешя потеряли бы сословный характеръ, отъ чего нисколько не изменилось бы дальнейшее построеше. Къ поземельнымъ общинамъ и союзаыъ должны быть приписаны прирезки изъ казенныхъ, удельныхъ и частновладельческихъ земель по такому разсчету, чтобы все домохозяева союза или общины могли расширить площадь своего землепользован 1 я до установленной норзш (напр., до высшаго или указнаго надела по «Положешю» 1861 г. для данной местности), считал въ томъ числе и находящ 1 яся въ ихъ рас- поряженш надельныя и купч 1 я земли. Приписанная такимъ образомъ къ общине иди союзу земельная площадь предоставляется въ пользован 1 е отдельныхъ домохозяевъ, входящихъ въ составъ соответствующихъ сою- зовъ или общинъ, или же яоследнимъ, какъ коллективнымъ единицамъ^ т. е на подворномъ или общинномъ праве по жедашю съемщиковъ. При атомъ пользоваше должно быть срочнымъ въ техъ видахъ, чтобы оста­ вить за государствомъ право изменять съ течен 1 емъ времени услов 1 я пользован 1 я землями государственнаго фонда соответственно изменив­ шимся акономическимъ и соц1ально - бытовымъ услов 1 ямъ страны. Но срокъ пользовашя долженъ быть достаточно продолжительнымъ, напр., 12 летъ, и по умереннымъ денамъ, устанавливаемымъ особыми орга­ нами общественно - государственнаго характера. Сдача земель государственнаго аренднаго фонда ни въ какомъ слу­ чае не можетъ производиться съ торговъ и должна быть устроена со­ ответственно основной задаче всей реформы, т. е. для дополвительнаго наделешя той части населен 1 я, которая наиболее нуждается въ расши- реши своего землепользовашя. Мы не касались выше безземельныхъ, не желая осложнять задачи; но если отправляться отъ изложенвыхъ началъ, то устройство этого класса населешя не дредставитъ особыхъ трудностей, по крайней мере по отношенш къ темъ, которые ведутъ самостоятельное хозяйство. Беззе­ мельные этого разряда арендуютъ землю; поэтому къ нимъ можетч» быть примененъ выкупъ земли, которую они арендуютъ, съ прнчислен 1 емъ ея къ государственному фонду и предоставлен 1 емъ ея въ пользован 1 е имъ же. Затемъ, землепользоваше такихъ поселянъ могло бы быть доведено Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека