ЭлБиб

131

разобщенности подходов к предоставлению субсидий немаловажным является

аспект информированности получателей субсидий.

Решение вышеозначенных проблем непосредственно связано с постанов-

кой вопроса об оптимизации законодательных новаций и стандартизации по-

рядка предоставления субсидий в целях избежания правовых «провалов», по-

вышения эффективности механизма субсидирования и снижении нагрузки на

региональные органы АПК по актуализации порядка субсидирования агростра-

хования. Очевидным выступает

необходимость введения Единого федераль-

ного регламента (стандарта) предоставления субсидий

на возмещение ча-

сти затрат на уплату страховой премии по договорам сельскохозяйственного

страхования, осуществляемого с государственной поддержкой. Базовым доку-

ментом, регламентирующим данный порядок, может выступать постановление

Правительства, с учетом внесения необходимых изменений, соответствующих

действующему законодательству, а также установления ссылок на закон вместо

положений, дублирующих его, чтобы избежать необходимости изменения по-

становления Правительства в случае корректировок ФЗ-260. Предлагаемый

Единый общероссийский регламент (стандарт) предоставления государствен-

ной поддержки должен содержать в себе следующее: закры-

тый/исчерпывающий перечень документов; стандартный порядок определения

периодов приема документов; сокращение сроков рассмотрения документов и

перечисления средств; запрет на изменение регионами установленного общим

регламентом порядка.

При этом может быть принят алгоритм однократного централизованного

предоставления одной страховой организации общих для всех договоров сель-

скохозяйственного страхования документов и сведений, без необходимости их

дублирования для каждого договора сельскохозяйственного страхования.

Отсутствие эффективного механизма перераспределения субсидий может

привести к значительному снижению охвата застрахованных площадей с уче-

том существующих тенденций. Необходимо отметить, что в целях совершен-

ствования системы сельскохозяйственного страхования, осуществляемого с

государственной поддержкой, исполнительный аппарат НСА на постоянной

основе осуществляет свою деятельность, направленную на решение вышепере-

численных вопросов, усиливая взаимодействие с органами исполнительной

власти федерального и регионального уровней, а также принимает участие в за-

конотворческой деятельности.

Таким образом, конструирование механизма государственного регулиро-

вания аграрного сектора экономики с целью стандартизации порядка предо-

ставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаро-

производителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйствен-

ного страхования, осуществляемого с государственной поддержкой, будет спо-

собствовать динамичному его развитию при условии последовательной и свое-

временно реализуемой государственной политики в сфере развития агрострахо-

вания.

Электронная Науч ая СельскоХозяйственная Библиотека