ЭлБиб

34 / 54

33
Рисунок - 7. «Последствия несвоевременного перечисления субсидий»
Несвоевременная и неполная финансовая обеспеченность субсидиями
сельскохозяйственной страховой сферы подвергает рискам каждого ее участника:
1) Риски для агрария. По условиям договора сельскохозяйственного страхования при
расчете страхового возмещения сумма выплаты уменьшается пропорционально недоплате
страхового взноса в установленные сроки. Таким образом, аграрий несет дополнительные
убытки, уровень доверия к страховщикам снижается, финансовая неустойчивость
сельскохозяйственных предприятий растет.
2) Риски для регионального органа АПК. Согласно п. 20.1 Постановления
Правительства от 30.09.2014 г. № 999 «О формировании, предоставлении и распределении
субсидий (далее –
Постановление №999) [16] к субъектам Российской Федерации применяются меры
ответственности, в случае если субъектом не выполнены обязательства по достижению
значений показателей результативности использования субсидии, которые должны
соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов государственных программ
Российской Федерации (федеральных целевых программ). Такими мерами являются штрафы
(возврат из бюджета субъекта Российской Федерации в доход федерального бюджета) и/или
недофинансирование в будущие периоды, т.е. сокращение размера субсидии в текущем и
(или) очередном финансовом году (п. 16, п. 19 и п. 20.1 данного постановления).
3) Риски для Страховщика. Несвоевременное и неполное перечисление субсидий
региональным органом АПК может привести к санкциям ЦБ в адрес Страховщика, который
обязан соблюдать требования Банка России, установленные Порядком размещения
страховщиками средств страховых резервов, о соблюдении необходимого уровня
дебиторской задолженности, что в свою очередь негативно отразиться не только на нем, но
и на устойчивости всей системы сельскохозяйственного страхования.
В этой связи возникает острая необходимость в грамотном планировании объема
средств в регионах, особенно в рамках «единой субсидии», исходя из финансового
состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей и специфики организации
сельскохозяйственного страхования, осуществляемого с государственной поддержкой.
Несвоевременное перечисление субсидий
Страхователь Региональный орган управления
АПК
Страховщик
Сокращение
страховых выплат
Штрафы, недофинансирование в
будущие периоды
Рост дебиторской
задолженности и
санкции ЦБ
Угрозы несбалансированного финансирования субсидирования агрострахования
Стагнация рынка агрострахования
Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека