ЭлБиб

сфере ошибок и регулированием земельных правоотношений. В указанном

законе эти вопросы вообще не затронуты, а Доктрина ограничивается лишь

указанием на то, что государственная экономическая политика в сфере

обеспечения продовольственной безопасности включает в себя повышение

почвенного плодородия и расширение посевов сельскохозяйственных

культур за счет неиспользуемых пахотных земель. Соответственно решение

всего комплекса вопросов в данной сфере должны обеспечить иные нормы

земельного законодательства.

Поэтому в данной статье будет рассмотрено, как менялось за последние

годы земельное законодательство и насколько это соответствовало задачам

обеспечения продовольственной безопасности. Процесс развития земельного

законодательства будет проанализирован в трех аспектах. Во-первых, это

его общие тенденции и краткий анализ новых, принятых за это время актов;

во-вторых, степень урегулированности ими вопросов охраны и организации

рационального использования земель (т.е. выполнения предписания

Доктрины); в-третьих, – вовлечение в хозяйственный оборот земель,

выбывших из сельскохозяйственного производства.

Объект исследования и его методика

Объектом исследования является процесс трансформации федерального

земельного законодательства, существенно ускорившийся за последние

годы. При этом использованы абстрактно-логический, сравнительно-

правовой и исторический методы. Поскольку автор статьи в разных формах

принимал участие в законопроектной работе, то в определенной степени

результаты и выводы основаны на его практическом опыте.

А. Общая характеристика и особенности в развитии земельного

законодательства

В формировании и развитии современного состояния отечественного

земельного законодательства можно выделить несколько этапов.

Советский период

(до 1990 года ) . Тогда эта отрасль

законодательства базировалось на исключительности

государственной собственности на землю, полном ее исключении из

гражданского оборота и опиралось, главным образом, на

императивный метод правового регулирования.

Электронная Научная СельскоХ зяйственная Библиотека