ЭлБиб

Научный журнал Российского НИИ проблем мелиорации, № 3(11), 2013 г., [1-21]

устанавливая 7 категорий земель, не предусматривает среди них такой ка-

тегории как мелиорированные земли (ст. 7 [7]). Поскольку мелиорация зе-

мель существляется в целях повышения продуктивности и устойчивости

земледелия, обеспечения гарантированного производства сельскохозяйст-

венной продукции, то мелиорированные земли следует относить к катего-

рии земель сельскохозяйственного назначения. В составе данной катего-

рии земель выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые

внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насажде-

ниями, предназначенными для обеспечения защиты земель от воздействия

негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений,

водными объектами, а также зданиями, строениями, сооружениями, ис-

пользуемыми для производства, хранения и первичной переработки сель-

скохозяйственной продукции (ст. 77 [7]). При этом сельскохозяйственные

угодья представляют собой пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, за-

нятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими),

имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране. Учитывая

вышеупомянутые показатели плодородия мелиорированных земель и

то обстоятельство, что в мелиорацию земель вложены большие финансо-

вые средства федерального бюджета, эти земли, по нашему мнению, долж-

ны относиться к особо ценным продуктивным сельскохозяйственным

угодьям непосредственно федеральным законом. Однако федеральное за-

конодательство не содержит указанной нормы. Представляется, что со-

держащаяся в п. 4 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации норма

о том, что к особо ценным продуктивным сельскохозяйственным угодьям

относятся любые сельскохозяйственные угодья, кадастровая стоимость ко-

торых существенно превышает средний уровень кадастровой стоимости по

муниципальному району, не всегда позволяет отнести мелиорированные

земли к таковым, поскольку стоимость их может быть меньше указанного

процента, например, если все земли в районе мелиорированные. Следует

Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека