NED375309NED

вой заповедью”, а фактически это была реквизиция, цены устанавлива­ лись за продукцию смехотворно низкие. Неудивительно, что сельское хозяйство находилось в перманентном отставании и кризисе. На ’’по­ мощь” привлекался город, но в оригинальной форме нажима. И не только в виде ’’двадцатипятитысячников”, шолоховских Давыдовых, но и в виде уполномоченных. Привлекались рабочие и служащие на уборочную страду, но пользы от этого было мало, так как производительность привлеченных людей обычно была невообразимо низкой, расходы же хозяйств и пославших предприятий высокими. После войны, в которой редко какая семья не лишилась одного или нескольких своих членов, люди втайне надеялись на какие-либо облег­ чения. Народ был достоин лучшей доли после всего пережитого. Но и на этот раз надежды не оправдались. Гайки стали закручиваться вновь жест­ ко. При Правительстве Союза ССР создается Совет по делам колхозов с представителями на местах*’^. Это был по существу контрольно-кара­ тельный орган, привлекавший к ответственности любого гражданина и организацию за малейшее нарушение Устава колхозов. Ужесточается налоговая политика. В народе ее называют "зверевской”, по имени тог­ дашнего министра финансов А. Зверева, хотя фактически все это исходи­ ло от И. Сталина. Налогом облагается все движимое и недвижимое иму­ щество. Чтобы избежать непосильного бремени, люди в массовом поряд­ ке стали вырубать сады и ягодники, забивать скот. Рассматривая динамические ряды, характеризующие уровень произ­ водства, нетрудно заметить некоторую волнообразность, с повышающи­ мися и понижающимися темпами роста. Повышающаяся волна была в пятилетие после сентябрьского (1953 г.) Пленума ПК КПСС, которая быст­ ро затухла, затем после мартовского (1965 г.) Пленума и, наконец, после принятия Продовольственной программы (1982. г.). Обычно после этих решений повышались инвестиции в сельское хозяйство, усиливалось материально-техническое снабжение, уменьшался административный на­ жим. К сожалению, этот заряд был недолговечным, поскольку основа аграрных отношения оставалась неизменной. Так, если в пятилетие 1954-1959 гг. среднегодовой объем производства на 34,4% превышал аналогичный показатель за предшествующее пятилетие, то в следу­ ющее - 1960-1964 гг. - уже на 19,4%. То же повторилось и после 1965 г. Это свидетельствовало о необходимости преобразования самих основ структуры сельского хозяйства, пересмотра всей аграрной политики. На деле осуществлялось дальнейшее неуклонное, последовательное огосу­ дарствление аграрной сферы. Это исходило из теоретической посылки о "незрелости” колхозно-кооперативной формы собственности и стремле­ нии побыстрее приблизить эту "зрелость”. Одним из важных мероприятий в этом направлении было укрупнение колхозов, проведенное в соответствии с постановлением ЦК ВКП(б) от '^^Решения партии и правительства по хозяйствевныы вопросам. М., 1968. Т. 3. С. 349-350. 95 Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека