NED375309NED

ветствующих природе рыночных отношений субъектов рынка как эконо­ мически обособленных товаропроизводителей-собственников (крупных, средних, мелких); формирование в процессе широкой приватизации ры­ ночной среды, инфраструктуры рынка; развитие конкуренции в. ее циви­ лизованных формах в сочетании с мерами антимонопольных ограниче­ ний; активное использование регулирующих функций государства, реализуемых на основе нового, ’’прорыночного” аграрного законода­ тельства, через действенную систему хозяйственного управления, осуществляемого методами, адекватньпии рыночной экономике. А это такие методы, которые не ущемл5шт свободы предпринимательства и через те же рыночные инструменты, меры поддержки и санкции коррек­ тируют воспроизводственный процесс в интересах непосредственного производителя и всего общества. Важный обобщающий вывод из анализа развития аграрных отношений последовательно рыночной ориентации сводится к тому, что при всей очевидности и настоятельной необходимости осуществления радикаль­ ной земельной и агропромышленной реформы в целом дальнейший ход ее должен быть переориентирован на эволюционный путь преобразова­ ний. Есть мировой опыт проведения таких реформ, общие основопола­ гающие принципы перехода на рыночную систему экономических отно­ шений. Эти принципы, бесспорно, должны быть использованы в страте­ гии, да и в тактике реформирования. Но есть и специфика России с ее историческими традициями, экономическими, социальными, региональ­ ными и другими особенностями, которые необходимо всесторонне учиты­ вать в процессе осуществления аграрной реформы. Важно принимать в расчет нравственно-психологический фактор, сте­ пень восприятия различными группами сельского населения самой идеи реформы, а тем более механизма ее реализации, т.е. степень ’’созрева­ ния” социальной базы реформы. А это созревание, обусловленное естест­ венным "консерватизмом” крестьянства, происходит очень медленно, с чем нельзя не считаться. Иначе новые структуры и формы взаимоотно­ шений, как в свое время колхозы, могут "насаждаться” со всеми нега­ тивными последствиями. Нельзя не считаться и с другими ограничителями ускоренного осу­ ществления аграрной реформы, прежде всего отсутствием необходимой, тем более для новых форм хозяйства, материально-технической базы. Возможности для этого определяются общим состоянием экономики, развития индустриальных отраслей АПК. Сейчас экономическая мощь страны, если даже оставить в стороне огромную задолженность России по иностранным кредитам, сильно ослаблена. Причем это связано не толь­ ко с последствиями заложенного в прежней административно-команд­ ной системе глубокого кризиса, но и просчетами в тактике проведения реформы, увеличившими неизбежные ее издержки, особенно в социаль­ ном развитии. Но из этого не следует, что нужно идти на какие-то попятные шаги в принципиалькых вопросах концепции социально-экономических преоб­ разований последовательно рыночной ориентации, стратегических на- 266 Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека