NED375309NED

рарных отношений в ближайшей перспективе необходимо ее дополне­ ние стабилизационными, антикризисными элементами второй альтер­ нативы. Прежде всего это вытекает из необходимости смягчения и пос­ тепенного преодоления резкой социальной напряженности в самом сель­ ском хозяйстве и обществе в целом, связанной с продовольственным положением, проводимой ценовой, кредитной и налоговой политикой, отсутствием должного государственного контроля за определяющими стабильность в обществе экономическими и социальными процессами. Абсолютное предпочтение одному или другому варианту достижения указанных выше основных альтернатив развития аграрных отношений на данном этапе социально-экономического развития страны может вести к негативным явлениям. В первом случае усиление социальной напря­ женности может вообще привести к провалу реформ, компрометации самой идеи их проведения. Вторая альтернатива будет сдерживать эко­ номический прогресс и таит в себе опасность сохранения социального иждивенчества, реанимации административной системы хозяйствования и управления со всеми вытекающими отсюда последствиями. Поэтому рассматриваемые ниже направления аграрной политики, механизма их реализации исследуются с позиции "унификации” названных альтерна­ тив с центром внимания на первую из них, последовательно рыночную, основанную на экономических приоритетах. Экономический же эффект составляет основу для крупномасштабных социальных преобразораний. Таким образом, опираясь на рассмотренные методологические подхо­ ды и исходя из реального хода социально-экономических процессов, можно выделить следующие основные направления развития аграрных отношений в России: возрождение естественных условий жизнедеятельности крестьянства и создание отвечающей целям и задачам аграрной реформы новой систе­ мы социальных отношений в деревне; преобразования отношений собственности и проведение земельной реформы; создание новой социально-экономической структуры аграрного строя, возрождение сельскохозяйственной кооперации; переход к рыночным отношениям в АПК, создание российского и об­ щего аграрного рынка заинтересованных в нем государств; применение соответствующих переходному периоду к рынку форм и методов государственного экономического регулирования и поддержки. Предваряя выводы из последующего более конкретного рассмотрения фундаментальных основ и конкретных направлений развития аграрных отношений в данном случае отметим лишь опасность выхолащивания тех новых социальных и нравственных ее начал, которые открыли путь к всестороннему реформированию аграрного строя. Эта опасность заклю­ чается в усилившейся в последнее время конфронтации законодатель­ ной и исполнительной властей при инерционности в деятельности судеб­ ной власти, порождающая самотек и безответственность в проведении аграрной реформы. Без четкого разграничения законодательных и испол­ нительных функций в государстве, без судебной реформы политические го Эл ктронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека