NED375309NED

ная стабильность применяемых экономических регуляторов на заранее установленный период времени. Для России было бы полезно освоить опыт законодательного закреп­ ления экономической, в частности аграрной, политики в США, других странах Запада. Благодаря принятым в этой области законам фермеры, все другие кооперативные, частные и государственные структуры знают все правила политики государства в области цен, налогов, кредита на 5 лет применительно к каждой отрасли агробизнеса. В случае существен­ ных изменений в экономической ситуации конгресс с помо 1 цью допол­ нений к законам вводит новые элементы в свою политику. Активную роль при этом играют фермерские кооперативные структуры, парла­ ментское аграрное лобби, профсоюзы. 3. СОДЕЙСТВИЕГОСУДАРСТВА СТАНОВЛЕНИЮ АГРАРНОГО РЫНКА Важнейшая задача государства в переходный период - создание кон­ курентного рынка, в частности рынка сельскохозяйственных товаров. Конкуренция производителей сельскохозяйственной продукции на рынке может быть обеспечена при соблюдении следующих условий: отказ от госзаказа к а к директивной формы изъ5ггия продукции у производителей. Попытки отказа от директивных цен при сохранении заданий по объемам продаж, как показал опыт России в 1992 г., не реша­ ют проблемы. Только получив право свободного распор5шения продук­ цией производители смогут насытить им рынок; реорганизация колхозов и совхозов, формирование на этой основе крестьянских хозяйств и кооперативов. Это приведет к конкуренции на местных сельских и районных рынках множества производителей сель­ скохозяйственной продукции; дальнейшее развитие сферы хранения продукции производителями в собственных или арендованных хранилищах, что дает возможность продавать ее в течение всего года, не допускать монополизации запасов и завышения цен посредническими фирмами; ликвидация препятствий на пути движения товарных потоков на тер­ ритории России, что позволит конкурировать при продаже и покупке на оптовых рьпжах и биржах производителям и торговым-посредникам из разных регионов. Ранее принятые местными органами власти ограниче­ ния на вывоз продукции целесообразно отменить, определив одновре­ менно порядок компенсации ущерба виновными лицами при вводе но­ вых ограничений; формирование таможенного союза между государствами СНГ, посте­ пенное снижение пошлин ввоза-вывоза сельскохозяйственной продук­ ции, отмена лицензирования и квотирования, обеспечение беспрепят­ ственного ее движения внутри СНГ и единых правил, пошлин, субсидий, пор51дка квотирования и лицензирования при его покупке и продаже на мировом рынке. Конкуренция в перерабатывающей промышленности может быть 191 Электронная На ч ая СельскоХ зяйственная Библиотека