NED375309NED

ники и технологии, мелиоративные работы, хотя при сбалансированном ценообразовании они подлежат замене кредитом, в том числе предостав­ ляемым на льготных условиях. Правомерно предоставление дотаций также на нужды социального развития, уровень которого остается крайне низким именно в сельском хозяйстве. При неупорядоченности соотношения закупочных и оптовых цен вполне оправданы как временное явление дотации пищевым отрас­ лям АПК, если, конечно, их предприятия не злоупотребляют монополь­ ными устремлениями к завышению цен на свою продукцию и диктату низких цен для производителей сельскохозяйственной продукции. В целом, таким образом, нормально действующий экономический ме­ ханизм, опирающийся в целях достижения этой ’’нормальности” на дейс»- вие законов рыночного хозяйства, обусловливает целесообразность ог­ раниченного по масштабам и объектам применения дотаций как времен­ ного явления и исключает их сколько-нибудь значительный ’’отрыв” от требований этого закона принципов самофинансирования. Об этом свидетельствует весь мировой опыт применения противозатратного хозяйственного механизма, возвратности кредитов и других обяза­ тельств перед партнерами рыночной системы хозяйствования. В переходный период к рынку применение внеценовых инструмен­ тов хозяйственного механизма в АПК зависит от паритета цен на продук­ цию сельского хозяйства и промышленных отраслей комплекса. Если в животноводстве цены пока не обеспечивают необходимых стимулов эф­ фективного развития отрасли, то в растениеводстве положение заметно улучшилось” . Из этого следует, что государству на данном этапе нужно экономи­ чески содействовать в создании нормальных условий воспроизводства, как через дотации соответствующим, прежде всего животноводческим отраслям (хотя в соответствии с постановлением Правительства РФ от 24 июля 1992 г. №513 они уже значительны)” , так и через, межотраслевую корректировку цен во всей системе АПК на основе акций антимонополь­ ного характера. В целом, учитывая опыт государственного регулирова­ ния процессов производства, обмена и распределения в зарубежных стра­ нах и исходя из специфики переходного периода к рынку в условиях России, предстоит реформировать или создать заново подсистемы цено­ вого, налогового и финансово-кредитного регулирования. Вся система этого регулирования должна обладать способностью адаптации к измене­ ниям общеэкономической ситуации. Вместе с тем необходима определен­ на зерно, как видно из табл. 13, паритет нарушен с явно завышенной выгодой для села: американскому фермеру, чтобы купить комбайн типа ’Дон-1500’ , нужно продать более 700 т зерна, а нашим хозяйствам — всего 120 т, а при ценах 1993 г. еще меньше. ‘^Постановлением Совета Министров РФ *0 чрезвычайных мерах поддержки агропромышленного комплекса Российской Федерации’ установлены еще более повышенные ставки дотаций на продукцию животноводства (на мясо КРС они уста­ новлены в размере от 50 тыс. руб. за тонну (I зона) до 80 тыс. руб. (IV зона), на мо­ локо соответственно от 5,5 до 23 тыс. руб. и т.д.). 190 Электр нная Научная СельскоХозяйственная Библиотека