NED375309NED

обслуживанию населения - 17%. Оставшийся после уплаты подоходного налога доход используется сельскими товаропроизводителями по своему усмотрению с учетом рекомендаций союза кооперативов. Опыт многих восточноевропейских и других стран свидетельствует о стимулирующей роли такой налоговой политики, в основе которой для всех отраслей экономики лежит один критерий налогообложения това­ ропроизводителей - прибыль. При этом предельная налоговая ставка, как правило, не превышает 50-55% прибыли, но этот норматив не всегда отражает оптимальные пропорции воспроизводства, является завышен­ ным (в частности это наблюдается в Швеции). Для сельскохозяйственных предприятий усиливается роль земельного налога. Эти принципы должны быть заложены в стратегии налоговой политики. Финансовое положение и стимулы к более производительному труду всех форм хозяйствования в аграрной сфере помимо ценовой политики и налоговой системы зависят от порядка и условий предоставления кре­ дита. В рыночной экономике этот порядок строится с учетом законов рынка, создания равных условий получения прибыли и процентов по кредитам, причем не только для коммерческих банков, но и государст­ венных кредитно-финансовых организаций. В связи с этим рыночная среда сокращает и сводит к минимуму вмешательство государства в кредитные отношения, так как в этой среде основное значение имеют коммерческие банки, выдающие ссуды, исходя из фактора спроса и пред­ ложения, нормы прибыли, полученной другими партнерами рынка. Про­ центные ставки по кредитам, которые ранее устанавливались только государством совершенно произвольно, в мизерных размерах в сочета­ нии со списанием кредитной задолженности, лишали этот важный рычаг функции стимулирования производства и по сути своей ложились тяже­ лым бременем на экономику. Сейчас положение кардинальным образом изменилось. Коммерческие банки дают кредиты, сообразуясь с рыночной конъюнктурой. В Венгрии, Болгарии, Польше процентные ставки по сельскохозяйственным креди­ там достигают 40-60% и более (в Польше - до 80%, в том числе для част­ ных крестьянских ферм). Возможны и льготы, но д ля коммерческих бан­ ков они должны компенсироваться государством. Это, в частности, пре­ дусмотрено договором между Российским правительством и АККОР в связи с реализацией программы поддержки фермерских хоз5шств. Мировой Банк реконструкции и развития (МБР) и другие организашш: предосгавл5оощие финансовую помолщ, имеют большой опыт по разработ ке программ кредитования сельского хозяйства в различных странах в том числе в восточноевропейских. Из их опыта можно сделать ряд вы водов д л я развития кредитной системы в сельском хозяйстве России других стран СНГ. Прежде всего это важность обеспечения привлекатель' ных процентных ставок по сберегательным вкладам, взимания коммер­ ческих процентных ставок по сельскохозяйственным кредитам и созда­ ния эффективных и финансовых рынков в сельском хозяйстве. Мировой опыт показал, что субсидированные кредиты подрывают сельскохозяйственные финансовые системы, наносят ущерб вкладчикам. 187 Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека