NED375309NED

рию надо объяснять экономическими отношениями, а не наоборот”*. Указанная причинно-следственная связь экономики, как первичного начала и политики, как своеобразного отражения экономических отно­ шений, выявляется тем предметнее, чем точнее определено само понятие экономической, в том числе аграрной политики, соответственно ее функ­ ции, требования к формированию и осуществлению. И здесь должны быть однозначные подходы с соответствующими конкретными формулировка­ ми. В действительности определения сути аграрной политики различают­ ся, что затрудняет как выработку ее научной концепции, так и формули­ рование целей и средств ее реализации в практике экономической дея­ тельности. Причины здесь разные. Чтобы не утруждать себя серьезным научным анализом, многие идут по легкому пути, рассматривая любые акции госу­ дарства по развитию сельского хозяйства, в том числе в области конкрет­ ной экономики, организации, даже технологии как направления аграр­ ной политки. Так, в ’’новой” аграрной политике КПСС, объявленной в середине 60-х годов, на первое место выдвигались интенсификация, спе­ циализация и Т.Д., и лишь в общем конгломерате направлений и проблем развития сельского хозяйства скромно упоминалось о совершенствова­ нии экономических отношений в рамках незыблемости административ­ но-командной системы. Есть, конечно, и объективные причины трудностей строго научного определения экономической политики, за котор)гю нередко в прошлом выдавались волевые решения правителей и явный экономический произ­ вол. Не случайно В, Даль определял политику в государстве, в экономи­ ке как ’’виды, намерения и цели государя, немногим известные, и образ его действий при сём, нередко скрываюпцш первые”, как вообще ’’ук­ лончивый” образ действий. Характерным примером этого является объ­ явленный на мартовском (1965 г.) Пленуме тогдалшим ’’государем” курс на ’’всемерное развитие товарных отношений” вплоть до ’’свобод­ ных закупок” сельскохозяйственной продукции и последовавшее за этим ’’намерением” пресечение самой мысли о переходе к товарно-денеж­ ным отношениям, разносная критика так назьгааемых ’’рыночников”. Об отсутствии четкости и определенности, наличии противоречивых взаимоисключающих суждений о сулцюсти экономической политики свидетельствуют предлагаемые различными авторами как в застойные годы, так и сейчас, ее научные формулировки. В экономической энцикло­ педии ’’Политическая экономия” она рассматривается как система ”эко- номических мероприятий, осуществляемых государством в интересах господствующего класса в досоциалистических формациях, в интересах HlapKC К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т. 21. С. 220. Другое дело, какая была реко­ мендована и в конечном счете ксполъзовава модель политической экономии и соответствующие принципы и методы экономической политики для ‘ ассоциаций свободных производителей*, отрицательные стороны которой были многократно усилены в аграрной политике ‘ советского* образца. 109 Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека