351
нуждают вырабатывать новые подходы в функционировании АПК.
Успехи появились не на пустом месте. Они стали логичным ре-
зультатом предпринятых государством усилий по развитию направле-
ния. Помощь производителям оказывалась в довольно существенном
размере – в период с 2011 по 2015 годы на финансирование госпро-
грамм АПК через различные источники направлено 410 трлн. Br, или
43,8 млрд. USD. Государственные программы развития села, действо-
вавшие с 2005 по 2015 год, имели исключительное значение в решении
продовольственной проблемы и позволили существенно повысить
уровень самообеспечения страны основными видами сельскохозяй-
ственных и продовольственных товаров, а также сформировать экс-
портный потенциал.
Бюджетная поддержка формируется с учетом собственного эко-
номического и финансового потенциала отрасли. За период с 2005 года
выручка сельскохозяйственных организаций в среднем за год прирас-
тала на 8-10
трлн.Br. В условиях более высоких темпов увеличения
объемов продаж (а этого требуют поручения Главы государства по
выходу сельскохозяйственных организаций на самофинансирование)
доля бюджетного финансирования к выручке будет объективно сни-
жаться. Отметим, что в 2016 году она составила около 15% от само-
стоятельно заработанного предприятиями.
Кроме того, шаги по развитию бюджетной поддержки призваны
усилить ее целевой характер и результативность без значительного
увеличения размера выделяемых средств. В 2014 году по итогам дея-
тельности межведомственной рабочей группы обеспечена подготовка
и принятие четырех указов Президента Беларуси, направленных на
решение первоочередных вопросов в АПК. В их числе – Указ от 17
июля 2014 года № 347 «О государственной аграрной политике», кото-
рый определил новые подходы по оказанию государственной под-
держки путем прямых и косвенных мер [1].
Прямые выплаты сельхозтоваропроизводителям осуществляют-
ся из местных бюджетов в виде надбавок за реализованную продук-
цию (молоко, крупный рогатый скот, треста льна-долгунца) и субси-
дий на осуществление текущей деятельности. Выплата надбавок ста-
вит целью финансово стимулировать предприятия увеличивать объе-
мы реализации продукции. В дальнейшем данный вариант помощи
станет основным. На его базе введен механизм поддержки организа-
ций в неблагоприятных для производства регионах путем увеличения
(от 1 до 10%) размера надбавок за реализованные сельскохозяйствен-
ные товары. Перечень таких районов утвержден Правительством и
Электронная Научная СельскоХ зяйственная Библиотека