ЭлБиб

Аграрная наука Евро-Северо-Востока, № 5 (36), 2013 г.

ваний в указанных областях, проводимых в

научно-исследовательских организациях и

соответствующих подразделениях учебных

заведений сельскохозяйственного профиля.

Функции и полномочия учредителя

Аграрного научного фонда от имени Россий-

ской Федерации должно осуществлять Пра-

вительство Российской Федерации. Аграр-

ный научный фонд будет выполнять свою

деятельность во взаимодействии с Мини-

стерством сельского хозяйства Российской

Федерации, Министерством образования и

науки Российской Федерации и иными феде-

ральными органами исполнительной власти,

государственными и общественными орга-

низациями. В состав совета Аграрного науч-

ного фонда должны входить представители

федеральных органов исполнительной вла-

сти, научных, общественных и иных органи-

заций, осуществляющих свою деятельность в

научно-технической сфере.

Целью и предметом деятельности Аг-

рарного научного фонда предполагается фи-

нансовая, в том числе в форме грантов юри-

дическим и физическим лицам, и организа-

ционная поддержка научных исследований в

области сельского хозяйства, решения про-

блем продовольственной безопасности и ох-

раны окружающей среды, способствующая

реализации государственной научно-техни-

ческой политики, распространению соответ-

ствующих научных знаний в обществе, осно-

ванная на принципах предоставления ученым

права свободы творчества, выбора направле-

ний и методов проведения исследований.

II. Правительственная программа по

подготовке кадров для всех сфер агропро-

мышленного комплекса.

Как уже отмечалось, правительствен-

ная программа должна обуславливать еди-

ную систему образования сельских жителей

– от дошкольного до послевузовского обуче-

ния и переподготовки.

Послевузовская подготовка специали-

стов, а также переподготовка кадров для сель-

ского хозяйства должна осуществляться ис-

ключительно в системе сельскохозяйственно-

го консультирования. Предполагается созда-

ние региональных служб аграрного консуль-

тирования при сельскохозяйственных вузах,

которые обладают достаточным кадровым и

инновационным потенциалом для качествен-

ной подготовки высококвалифицированных

специалистов всех отраслей агропромыш-

ленного комплекса.

III. Правительственная программа ока-

зания услуг по распространению знаний,

опыта и консультационных услуг, включая

предоставление средств для облегчения пе-

редачи информации и результатов исследо-

ваний производителям и потребителям.

В настоящее время в Российской Фе-

дерации в этом направлении уже ведется

определенная работа. В частности, разрабо-

тан проект федерального закона «О сельско-

хозяйственном консультировании» [2], про-

ект «Стратегии инновационного развития

агропромышленного комплекса Российской

Федерации на период до 2020 года» [3], про-

ект «Концепции развития системы сельско-

хозяйственного консультирования на период

до 2015 года» [4].

При этом нам представляется целесо-

образным и неизбежным применение меха-

низмов частногосударственного партнерства

при построении и функционировании систе-

мы сельскохозяйственного консультирова-

ния. Как уже отмечалось в исследовании,

доходы информационно-консультационной

службы будут складываться из трех основ-

ных источников: бюджетное финансирова-

ние; доход от предоставления платных ус-

луг; финансирование от грантообразующих

фондов и организаций.

Отметим, что платное консультирова-

ние не может являться основным источни-

ком дохода консультационной службы, так

как многие сельскохозяйственные организа-

ции сейчас являются убыточными, а как раз

такие хозяйства испытывают максимальную

потребность в информационно-консульта-

ционной помощи.

В качестве варианта решения указан-

ной проблемы предлагалось установление

частичной оплаты сельхозтоваропроизводи-

телями оказываемых консультантами услуг.

Однако, по мнению автора, на совре-

менном этапе развития сельскохозяйствен-

ного консультирования в Российской Феде-

рации деятельность информационно-кон-

сультационных служб целесообразно боль-

шей частью финансировать из средств феде-

рального и регионального бюджета – так как

это сегодня является эффективным меха-

низмом поддержки сельскохозяйственного

товаропроизводителя, разрешенным без ка-

ких-либо ограничений Всемирной торговой

организацией.

Со временем целесообразно деятель-

ность консультационных служб переводить

Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека