ЭлБиб

Аграрная наука Евро-Северо-Востока, № 1 (38), 2014 г.

после 1990 года имело тенденцию к ежегод-

ному снижению. Так, производство зерна в

2012 году сократилось на 77% по сравнению

с уровнем 1990 года, молока – на 65%, мяса –

на 45%. По общему объему производства

сельскохозяйственной продукции область

занимает 58 место в целом по Российской

Федерации и 16 место среди регионов Цен-

трального федерального округа. Нужно отме-

тить, что в 1990 году Костромская область

в ЦФО по данному показателю находилась на

17 месте. Значит, за 22 года непрерывных ре-

форм регион смог опередить только Иванов-

скую область и подняться с последнего места

на предпоследнее, где и находится неизменно

на протяжении последнего десятилетия.

Очевидно, что после вступления

России в ВТО остро назрел вопрос полного

пересмотра государственной поддержки

сельскохозяйственных товаропроизводите-

лей. Сложившаяся система инвестирования

в сельское хозяйство в рамках реализации

федеральных и региональных целевых про-

грамм неэффективна. Ситуация, при которой

инвестор самостоятельно выбирает инвести-

ционно привлекательные объекты, не рабо-

тает в агропромышленном комплексе. На

общем фоне низкого уровня инвестиций в

сельское хозяйство наблюдается их значи-

тельная дифференциация в разрезе регионов

Центрального Федерального округа (рис. 1).

Так, если в 2011 г. в Белгородской области

на поддержку сельского хозяйства по раз-

личным направлениям было выделено свы-

ше 21 млрд руб., то в Костромской области

– только 836 млн руб., что в 25 раз меньше.

Рис. 1

Инвестиции в сельское хозяйство, охоту и лесное хозяйство

в отдельных регионах ЦФО (по данным Росстата [2])

Заметим, что в действующей практике

наибольшие суммы государственной под-

держки распределяются между районами без

учета уровня эффективности сельскохозяй-

ственного производства. Однако необходим

такой подход к распределению средств го-

сударственной поддержки между субъекта-

ми РФ, который направлен на достижение

равного уровня бюджетного финансирова-

ния в расчете на 1 га пашни в региональных

АПК, что и предполагается в рамках внесен-

ных корректив при реализации Госпрограм-

мы. Данный подход позволит обеспечить

пропорциональное развитие региональных

АПК и их равную инвестиционную привле-

кательность, а также повышение эффектив-

ности использования средств государствен-

ной поддержки [3]. Из этого следует, что

немалую роль в развитии сельскохозяйст-

венных товаропроизводителей конкретных

регионов играет эффективное использование

имеющихся земельных ресурсов.

Между тем современное состояние

землепользования в Костромской области

нельзя назвать эффективным. За период

2002-2012 гг. площадь сельскохозяйствен-

ных угодий региона сократилась более чем

на 440 тыс. га, или на 69%, в т.ч. пашни - на

67%. Основной причиной катастрофическо-

го выбытия площадей является продолжаю-

Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека