NED365341NED

Для того чтобы оценить динамику изменения уровня государственной поддержки в России рассмотрим динамику эквивалента субсидий сельхозпроизводителей (ЭСС) 1 (рис. 9). Не трудно видеть, что в период централизованно планируемой экономики аграрный сектор значительно субсидировался. С началом либеральных реформ уровень поддержки начал снижаться. В дальнейшем произошло увеличение поддержки аграрного сектора. -150 -100 -50 0 50 100 150 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 % Рис. 9. Эквивалент субсидий сельхозпроизводителям в России, 1986–1997 гг.* * Старая методология исчисления ЭСС (была изменена в 1998). Источник: составлено по: Agri-Food Policy. Russian Federation. Paris: OECD.1998. Развитие аграрного протекционизма в России шло примерно тем же путем, что и в странах ЦВЕ. Однако Россию отличают специфические черты, оказывающие влияние на формирование аграрной политики. Прежде всего, сказывается федеративное устройство страны и слабость федеральной власти. В результате аграрная политика очень сильно регионализирована, помимо общенационального торгового протекционизма складывается и региональный протекционизм. 1 ЭСС рассчитывается как процентное соотношение мировой цены и внутренней цены с учетом прямых дотаций и налогов в сельском хозяйстве. Положительный ЭСС свидетельствует о поддержке аграрного сектора, отрицательный – об изъятии ресурсов из аграрного сектора (при прочих равных условиях).