NED365341NED

Закон “О земельной реформе” определил порядок передачи земли: - в собственность граждан для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства, садоводства, животноводства и иных целей, связанных с ведением сельского хозяйства; - колхозам и другим сельскохозяйственным предприятиям – в коллективную (долевую и совместную) собственность их членов. В этом же законе был определен порядок передачи земли за плату и бесплатно, введен десятилетний мораторий на куплю- продажу сельскохозяйственных земель. В период моратория разрешалась продажа земли только государству. Этот закон действовал до декабря 1993 г. и был отменен в связи с введением новой Конституции РФ. Закон “О крестьянском (фермерском) хозяйстве” определил порядок предоставления крестьянским хозяйствам муниципальных земель, а также земельных участков и имущества за счет земельных долей и имущественных паев. Земельный кодекс РФ, подготовленный в соответствии с Законом о земельной реформе, содержал подробное описание правил регулирования оборота и использования сельскохозяйственных и других видов земель, порядок установления предельных размеров земельных участков по категориям пользователей. Несмотря на принятые поправки к Конституции и законы, в 1991 г. приватизация земли и имущества сельхозпредприятий и их реорганизация не получили массового распространения. Ни юридической, ни практической передачи земли и имущества из государственной собственности в собственность членов сельскохозяйственных предприятий не произошло. Одной из причин этого было отсутствие механизма приватизации и реорганизации, а также забюрократизированность процесса. Например, чтобы наделить своих членов земельными долями и имущественными паями, каждое сельхозпредприятие должно было добиться приказов районных и областных управлений, а также министра сельского хозяйства России. В целях ускорения и упорядочения процесса приватизации земли и реорганизации сельхозпредприятий в декабре 1991 г. были приняты Указ № 323 и постановление правительства № 86. Эти документы обязали государственные органы и сельхозпредприятия юридически оформить переход собственности на землю и имущество от государства членам сельхозпредприятий и в этой связи привести статус сельхозпредприятий в соответствие с новыми отношениями собственности. Указ и постановление обязывали приватизацию земли и реорганизацию сельхозпредприятий провести в течение 1992 г. В постановлении № 708 наряду с уточнением некоторых моментов приватизации земли и реорганизации колхозов и совхозов изложены особые условия приватизации и реорганизации специализированных хозяйств, а также государственных животноводческих комплексов, тепличных хозяйств, птицефабрик.