NED365341NED

разрешения руководителя колхоза (совхоза), – с использованием средств производства общественного хозяйства. Иметь средства производства в ЛПХ (лошадь, трактор и т.д.) не разрешалось; - государственная система (партийный аппарат, милиция, дружинники, суды, прокуратура) использовалась для охраны социалистической (колхозно-совхозной) собственности от расхищения, прежде всего самими членами хозяйств. Руководители колхозов и совхозов, особенно передовых, в предреформенное десятилетие практически во всех своих выступлениях требовали избавить их от диктата госчиновников, дать им возможность самостоятельно принимать решения о том, что производить, кому продавать свою продукцию, у кого и какие ресурсы покупать. Эти выступления были важным элементом подготовки общественного мнения к пониманию необходимости реформ. Более того, были приняты постановления правительства СССР (1986 г.), разрешающие сверхплановую продукцию, а по плодам и овощам – 30% плановой продукции продавать по рыночным ценам. Начало аграрной реформы в России означало не только передачу земли и имущества колхозов и совхозов в собственность членов хозяйств (с 1991 г.), но и отказ (с 1992 г.) государства от исполнения приведенных выше функций по материально-техническому снабжению сельхозпредприятий, приобретению их продукции, финансированию их деятельности, обеспечению работников гарантированной оплатой труда, регулированию импорта, ограничению развития частного сектора и, тем самым, защите колхозно-совхозной системы от внешних и внутренних конкурентов. Кроме того, передавая собственность в руки членов колхозов и работников совхозов, государство сняло с себя функции по ее охране. Все эти задачи в новых условиях сельскохозяйственным предприятиям, и в первую очередь их руководителям, впредь необходимо было решать самостоятельно. Надо ли сохранять в рыночных условиях крупные предприятия, в которых тысячи, иногда десятки тысяч гектаров земли и сотни, а то и тысячи работников? Ведь эти предприятия были созданы и считались оптимальными в условиях социализма. Что делать с ними при переходе к рыночной экономике? Способны ли руководители справиться с задачами управления такими крупными сельскохозяйственными предприятиями в новых условиях? Жизнь поставила эти вопросы и требовала ответа на них. Были основания предполагать, что большинство руководителей не справятся в рыночных условиях с управлением доставшимися им по наследству от социализма крупными хозяйствами. Об этом свидетельствовал мировой опыт. Сельских хозяйств с такими площадями, и особенно с таким большим числом наемных работников в развитых странах мира не было, или они являлись исключением из правил. И одна из главных причин такого положения: лишь выдающиеся руководители в состоянии справиться с управлением столь крупными предприятиями. Последующий опыт показал, что подавляющему большинству руководителей не только не удалось сохранить и преумножить накопленный ранее в их хозяйствах капитал, но им оказалось не под силу даже сохранить накопленное, уберечь его от растаскивания.