ности и полномочия. Предпосылками к созданию и функциониро
ванию системы сертификации были действующие системы стан
дартизации и обеспечения единства измерений, системы контроля
и государственного надзора, работа по созданию системы государ
ственных испытаний продукции (СГИП), опыт работы по Государ
ственной приемке.
В условиях рыночной экономики, когда продукцию и услуги
представляют предприятия различных форм собственности, наи
более эффективным способом гарантии качества продукции и ус
луг, а точнее соответствия их установленным требованиям, явля
ется сертификация. На формирование системы сертификации в
России оказали влияние объективные причины, в первую очередь
переход к рыночной, многоукладной экономике. Кроме того, раз
витие системы сертификации в нашей стране было подготовлено
высоким уровнем нормативного и организационного обеспечения
промышленного производства, важнейшими элементами которого
являются стандартизация и система контроля качества продукции
на предприятии.
В документах по стандартизации устанавливаются правила,
нормы и требования, выполнение которых проверяется системами
контроля, одним из видов которого является сертификация. Без
наличия стандартов на продукцию, услуги, технологические про
цессы невозможен эффективный контроль этих объектов. Охват
стандартизацией этих объектов предопределяет область влияния
системы сертификации на качество продукции и услуг.
Очевидно, что изменение внешних по отношению к стандар
тизации условий должно повлечь за собой и изменение самой
стандартизации. Внешние условия —это экономика страны, кото
рая претерпевает большие изменения. Опыт зарубежных стран
показывает, насколько существенна зависимость системы серти
фикации от системы стандартизации, а системы стандартизации
от экономики.
В США основу классически либерального взгляда на экономи
ку составляют такие понятия, как рынок и конкуренция. Задача го
сударства в области экономики состоит в обеспечении стабильно
сти эффективного функционирования рынка, не оказывая прямого
воздействия. Это обуславливает и принципы американской систе
мы стандартизации.
329
Научн я Электронная СельскоХозяйственная Библиотека