15 / 538
Положительным моментом в области является восстановление и
развитие рыбной отрасли. Водный фонд Курганской области пред
ставлен 2878 озерами, общей площадью 275 тыс. га, 95 реками протя
женностью 3,9 тыс. км, 8 водохранилищами площадью 1,6 тыс. га. По
состоянию на 1января 2004 г. в пользование предприятий, организа
ций и частных лиц закреплено 554 водоема общей площадью
131,2 тыс. га, из которых для зарыбления использовалось 314 водо
емов, в том числе 170 озер (60 тыс. га) сиговыми и карповыми вида
ми рыб. За последние годы в области стабильно повышается объем
выращивания товарной рыбы и количество ее добычи. В 2003 г. до
быто 2095 т, в том числе 1136 т пеляди, 154,5 т карпа, что на 49 %
больше уровня 2002 г.
Еще одно важное направление работы Правительства облас
ти
- обеспечение занятости сельского населения и подготовка кад
ров, поскольку число незанятого населения в сельской местности
резко увеличилось, а численность граждан, работающих в сельском
хозяйстве, только за последний год снизилась по области на 5,4 тыс.
человек или на 11,7 %.
Острота проблемы занятости и доходов сельского населения обус
ловливает необходимость принятия комплекса мер как на федераль
ном, так и на региональном уровнях. Считаем, что для решения этой
проблемы усилия органов государственного управления должны
быть сосредоточены прежде всего на правовом и экономическом
совершенствовании земельных отношений в направлении регулиро
вания оборота земельных участков для личных подсобных и кресть
янских (фермерских) хозяйств. Необходимо отработать механизм по
обеспечению доступа мелких сельскохозяйственных производителей
к земле, упростить выделение и регистрацию земельных участков.
Важность этой работы вызвана наличием неиспользуемой земли,
непосильной для сельских жителей платой за землеустроительные
работы и сделки с земельными участками. Есть случаи, когда плата
за выдел земельного участка в натуре в несколько раз превосходит
рыночную стоимость участка.
Наряду с этим необходимо развитие системы финансово-кре
дитной поддержки малого предпринимательства на селе и лично
го подсобного хозяйства, поскольку в настоящее время не только
недостаточен объем их государственной поддержки, но и не со
вершенны механизмы ее предоставления. Необходимо упроще
ние процедур господдержки. Департаменту сельского хозяйства
и финансовому управлению следует выработать предложения по
созданию гарантийного фонда по кредитам банковских организа
ций. Особое внимание уделить поддержке кредитных кооперати
вов.
13
Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека