сбор негативно отражается на экономике колхозов и главное —
уменьшает их возможность поддерживать в нормальном состоя
нии социально-бытовую инфраструктуру сел и деревень. Ни одна
страна в мире не взимает плату за биоресурсы с отечественных
производителей. Более того, в документах ООН по морскому пра
ву обозначено особое положение тех территорий, источники су
ществования и экономическое развитие населения которых пол
ностью зависят от рыбного промысла. Имеются многочисленные
международные правовые правила о специальной защите общин,
артелей — традиционных пользователей биоресурсов.
Представители законодательной власти вместо принятия за
конов, создающих необходимые условия для работы и развития
“рыбного цеха” России, разрабатывают законы, содержащие по
ложения, способствующие углублению кризиса. Так, в Федераль
ном законе от 17 декабря 1998 г. № 191-ФЗ “Об исключительной
экономической зоне Российской Федерации” указывается, что раз
решение на промысел биоресурсов выдается только при предъ
явлении справки налоговых органов о произведенных расчетах с
бюджетом и внебюджетными фондами. Любая задолженность
является основанием для отказа в выдаче такого разрешения,
что приводит к быстрому разорению и ликвидации хозяйства.
Рыболовецкая колхозная система, несмотря на все негатив
ные последствия перестроечного периода, сохранила свое един
ство и высококвалифицированные кадры профессиональных
рыбаков, не допустила потери основных фондов — промыслово
го флота и могла бы при определенной поддержке со стороны го
сударства встать на путь стабилизации и подъема производства.
Для этого рыболовецким колхозам, производственная дея
тельность которых, а такж е трудовая занятость их работников
и жизнеобеспечение рыбацких сел и деревень, в которых они
расположены, основываются на промысле водных биоресурсов,
следует в законодательном порядке придать статус традици
онных пользователей водными биоресурсами. Этот статус дол
жен обеспечивать приоритетное право на получение квот вы
лова водных биоресурсов в необходимых объемах, освобожде
ние от платы за пользование биоресурсами, установление льгот
67
Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека