В качестве критерия для оценки положительного эффекта
политики занятости, реализуемой кооперативами в Италии,
используется доля расходов на оплату труда в общих производ
ственных расходах. Предполагается, что чем выше эта доля, тем
более трудоинтенсивным является предприятие (в нашем слу
чае — кооператив) и значительнее ожидаемый эф ф ект полити
ки занятости. Например, от уплаты налога на корпорации и по
доходного налога полностью освобождаются лишь те коопера
тивы, в которых доля расходов на оплату труда членов состав
ляет более 60% общих производственных расходов. Если доля
расходов на оплату труда оказывается в пределах 40— 60% об
щих производственных расходов, то налоговые льготы предос
тавляются только наполовину. Следует еще упомянуть, что на
логовыми льготами пользуются не только производственные
кооперативы. Налоговая льгота в виде 25%-ной скидки по нало
гу на корпорации и подоходному налогу предоставляется всем
кооперативам, тогда как предприятия других организационно
правовых форм такой льготой не пользуются.
Оплата труда осуществляется, как правило, в соответствии
с отраслевыми тарифными договорами, заключенными с учас
тием соответствующих профсоюзов. Благодаря этому устанав
ливается нижний предел оплаты труда (своего рода минималь
ная заработная плата). Однако имеется ограничение и на опла
ту сверху. Например, прибыль не должна распределяться меж
ду членами и наемными работниками в форме повышения оп
латы их труда, а должна оставаться кооперативу или может
использоваться только на обеспечение занятости новых сотруд
ников.
Условием доступа ко всем видам поддержки являются так
называемые “оговорки взаимности” (M utualitatsklauseln), кото
рые восходят еще к закону о кооперативах от 1947 г. В соответ
ствии с этими оговорками кооперативы обязаны в своих уста
вах указать, что они:
— отказываются от распределения дивидендов на оплачен
ные паи, которые превышают установленный законом размер
ставки (5%);
163
Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека