менимостъю. Спрос на них является совершенно неэластичным, т. е. при росте цен на жилищно-коммунальные услуги он не сни­ жается. Предприятия Ж КХ являются неотъемлемой частью и н ­ ф раст рукт уры любого города, населенного пункта. Практически все предприят ия сферы Ж К Х являю т ся соб­ ственниками, а не балансодержателями объектов, выступая при этом в роли эксплуатирующих и ресурсосберегающих пред­ приятий. Главной отличительной особенностью коммунальной сфе­ ры является работа по регулируемым тарифам. В частности, тарифы на отопление, водоснабжение и канализацию, лифто- обслуживание, вывоз мусора в соответствии с законодатель­ ством регулируются органами местного самоуправления. Перекрестное субсидирование является также отличитель­ ной чертой работы предприятий жилищно-коммунального ком­ плекса. Термин “перекрестное субсидирование” начали упот­ реблять с середины 90-х годов, когда промышленные предпри­ ятия стали жаловаться на высокие тарифы, по которым им от­ пускалась электроэнергия, по сравнению с тарифами для насе­ ления. Дело в том, что еще с советских времен сохранился по­ рядок, при котором тарифы на некоторые виды услуг устанав­ ливаются для населения — на минимальном уровне (ниже сред­ ней стоимости), для бюджетных организаций — на уровне сред­ ней стоимости, а для прочих потребителей — на уровне, превы­ шающем среднюю стоимость услуг. Подобная система применяется в качестве меры сдержи­ вания стоимости услуг для населения, однако она накладывает на промышленные предприятия “дополнительный налог”, уве­ личивающий их расходы и отрицательно сказывающийся на финансовом результате. Расчеты с предприятиями Ж КХ по регулируемым ценам и тарифам в порядке, установленном органами местного самоуп­ равления, приводят к появлению выпадающих доходов у пред­ приятий. Вследствие этого, работая по регулируемым ценам и тарифам, установленным ниже себестоимости, организации 1 3 6 Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека