производства, и второе явление, тесно связанное с первым, —
процесс перехода к более высокой форме организации труда —
артели с общей мастерской.
Правовые основы, регулирующие положение промкоопера
ции, были заложены в Декрете ВЦИК и СНК от 7 июня 1921 г.
“О промысловой кооперации” и ряде отдельных постановлений.
Основные положения Декрета о промысловой кооперации
гласили, что членами промысловых кооперативных товари
ществ (артелей) могут быть все граждане (сельской местности с
16 лет); учредителями и членами правления промкооператива
могут быть лица, обладающие избирательными правами по Кон
ституции; промкооперативы могут осуществлять функции по
кредитованию производственных операций со своими членами,
снабжать своих членов предметами потребления, когда это не
обходимо; члены артели обязаны принимать участие в произ
водственной деятельности. При этом ограничивалось примене
ние наемного труда, вводилось положение, разрешающее хозяй
ственные отношения меж ду промкооперативом и его членами
на основании устава и постановлений органов управления; раз
решалось выдавать прибыль на паи не свыше банковского про
цента, с тем чтобы остальной доход мог быть распределен сооб
разно труду членов артели.
Основой положений Д екрета о промысловой кооперации
был накопленный исторический опыт деятельности трудовых
артелей. Еще в дореволюционный период трудовая артель дей
ствовала по принципу “один человек — один голос”, ограничи
вала применение наемного труда. Если в уставе или деятельно
сти артели замечен был предпринимательский характер, “чуж
дый сущности артельного начала, покоящегося на равенстве
участия и личном труде, то такая артель подлежала закрытию”
(Закон от 1914 г.).
Средства артели складывались из членских взносов (мож
но было вносить пай в виде материалов и орудий труда) и из
заработанных денег (оборотный капитал), из ежегодных процен
тных отчислений с чистой прибыли артели (запасный капитал),
шедших на погашение убытков артели, и вспомогательного ка
99
Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека