Глава I. Научные основы рынка органической продукции
(MDIC), которое через свое структурное подразделение - Агентство по со
действию торговли и инвестициям (Apex-Brasil) - курирует специальную
программу Organics Brasil, целью которой является укрепление внешнетор
говых позиций Бразилии на мировом рынке органической продукции.
Рассмотрим кратко содержание трех блоков государственного регулиро
вания рынка органической продукции.
Органическая гарантийная система в зарубежных странах включает
установление стандартов, охватывающих технологии производства и пере
работки, используемые ресурсы, качество продукции. Она также включает
совокупность процедур, обеспечивающих реализацию органических стан
дартов. Соответствующими основными структурными элементами гаран
тийной системы являются такие процедуры, как сертификация, аккредита
ция, инспектирование и маркировка.
Органический стандарт или стандарт органического сельского хозяй
ства (organic standard, organic agriculture standard) - совокупность требо
ваний и норм, выполнение которых необходимо для подтверждения того,
что продукция (а также хозяйство, предприятие, хозяйственная деятель
ность, территория) действительно является органической. Конкретно
стандарты органического сельского хозяйства включают перечень реко
мендуемых и запрещенных методов и веществ (используемых в переработ
ке и реализации органической продукции), а также требований по гаран
тиям качества. В настоящее время существуют обязательные стандарты
(mandatory standards), за кЬторые несет ответственность государство и кото
рые действуют на национальном уровне, а также международные органиче
ские стандарты, носящие добровольный характер (voluntary standards). Над
национальные органические стандарты ЕС носят обязательный характер.
Сертификацией (certification) является процедура, в результате которой
официально признанные сертификационные органы через официальные
сертификационные системы (схемы, программы), утвержденные или при
знанные обладающими соответствующими правами правительственными
органами, предоставляют подтверждение того, что продукция (местная, им
портируемая), хозяйственная система (производящая, перерабатывающая)
или территория соответствуют органическим стандартам. Сертификацион
ный орган (certification body, certifying agency) - орган, который отвечает
за проверку того, что проданная или маркированная как органическая про
дукция произведена, переработана, приготовлена, перевезена и импорти
рована в соответствии с установленными стандартами. Это же относится
к хозяйствам, предприятиям и территориям.
Аккредитация или аттестация (accreditation) - процедура, в рамках кото
рой авторитетный орган страны официально признает, что какой-либо ор
ган (национальный или зарубежный) компетентен выполнять конкретные
задачи, связанные с процедурой сертификации на рынке органической про
дукции в данной стране.
Инспекция (inspection) - процесс контроля (проверки) органической про
дукции, способов ее производства, переработки и реализации, состояния хо
зяйств, предприятий, территорий на предмет того, что все вышеперечислен
ное либо должно пройти сертификацию по установлейным правилам, либо
43
Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека