Глава 1. Научные основы рынка органической продукции Приведенные выше факторы связаны со спецификой производства и по­ требления органической продукции. Однако развитие рынка органической продукции косвенно позитивно сказывается также на формировании продо­ вольственной безопасности страны (которая определяется не только физи­ ческой и экономической доступностью органических продуктов питания, но и их качеством (фактор здорового питания)" ), вносит вклад в природоох­ ранную политику (снижение уровня антропогенного давления на окружа­ ющую среду), способствует устойчивом у развитию сельских территорий (диверсификация занятости, сохранение местных культурно-исторических традиций, формирование местных брендов, создание новых рабочих мест, развитие агротуризма) и активизирует внешнеторговую политику (экспорт и импорт новых товаров и услуг). Эти факторы внутренней и внешней го­ сударственной политики могут быть существенно усилены за счет государ­ ственного регулирования рынка органической продукции. В настоящее время сложившуюся систему государственного регулиро­ вания рынка органической продукции в развитых странах можно условно разделить на три основных блока: • органическая гарантийная система; • интеллектуально-информационное обеспечение рынка органической продукции; • финансовая поддержка на рынке органической продукции. Все три блока имеют жизненно-важное значение для обеспечения нор­ мального функционирования рынка органической продукции. Однако ре­ альное содействие рынку органической продукции в любой стране они могут оказать только при наличии определенных институтов, отвечающих, в том числе за разработку и соблюдение органических стандартов, форми­ рование политики в области научных исследований и образования в орга­ ническом секторе, а также в области финансовой поддержки органического производства. Страны в принципе могут назначать уже существующее национальное учреждение или создать новый орган, который будет отвечать за реализа­ цию органического законодательства. В любом случае, надо принимать во внимание сферу применения и потенциал существующей организации. Товародвижение на органическом рынке должно быть непрерывным, про­ зрачным и контролируемым, поэтому компетентная организация должна иметь опыт в области регулирования всей сферы деятельности на рынке органической продукции, аналогичной той, которая регулируется органиче­ ским законодательством, то есть в области надзора за производством, пере­ работкой продуктов, их перемещением, маркетингом и торговлей. В совре­ менных условиях потенциал такой организации во многих случаях должен обеспечивать также возможность осуществления и надзор в области широ­ кого спектра интеллектуально-информационного обеспечения участников рынка органической продукции. Классическая ситуация складывается тогда, когда главным компетент­ ным органом на рынке органической продукции является государственный орган, ответственный за управление всем сельским хозяйством. Обычно это Министерство сельского хозяйства. В этой связи особый интерес представ- 41 Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека