руются в специальное кооперативное законодательство различных стран, в
том числе и России.
В последние десятилетия успешная деятельность кооперативов пока
зала, что данная организационно-правовая форма объединения людей поз
воляет решать многие мировые проблемы. Но одним из условий успешного
функционирования кооперации в любой стране является наличие каче
ственной правовой основы.
Кооперативное законодательство России имеет длительную историю.
Первый закон, регулирующий деятельность кооперативов в России, был
принят Временным правительством 20.03.1917 г. Общего закона о коопера
ции в России нет. Закон СССР «О кооперации в СССР» от 26.05.1988 г. №
8998-XI устарел. Он хотя и действует, но со значительными ограничениями
(документ не применяется на территории Российской Федерации в части,
касающейся потребительской кооперации (Постановление ВС РФ от
19.06.1992 г. № 3086-1), в части сельскохозяйственной кооперации (Феде
ральный закон от 08.12.1992 г. № 193-ФЗ), в части, регулирующей деятель
ность кооперативов в сферах производства и услуг (Федеральный закон от
08.05.1996 г. № 41-ФЗ), в части, регулирующей деятельность садоводческих
товариществ и дачных кооперативов (Федеральный закон от 15.04.1998 г. №
66-ФЗ). Разработка и принятие общего закона о кооперации, по мнению
юристов, является актуальной, так как такой закон мог бы установить еди
ные принципы кооперативного законодательства, в соответствии с которы
ми были бы уточнены и унифицированы уже действующие законы. В со
временной России кооперативное законодательство идет по отраслевому
пути. Поэтому настоящая система российского кооперативного законода
тельства сложна. Уже принятые законы по-разному решают вопросы орга
низации и деятельности кооперативов одного и того же типа.
В законе от 26.05.1988 г. «О кооперации в СССР», объединявшем
нормы всех видов, типов и форм кооперативов в Советском Союзе, под ко
оперативом понималась организация граждан, добровольно объединивших
ся на основе членства для совместного ведения хозяйственной деятельности
на базе принадлежащего ему права собственности, арендованного или
предоставленного в бесплатное пользование имущества, самостоятельно
сти, самоуправления и самофинансирования, материальной заинтересован
ности членов кооператива и наиболее полного сочетания их интересов с ин
тересами коллектива и общества. В то время кооператив выступал един
ственно возможной формой свободного предпринимательства, и это со-
21
Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека