ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ НЕЗАВИСИМОСТЬ РОССИИ. Том I Существует не так много наиболее важных и неотложных национальных проблем, которые как можно быстрее и эффективнее пытается решить практически каждое государство независимо от уровня его политического, социально-экономического развития и положения в мире. К ним прежде все­ го следует отнести проблему надежного снабжения населения отечественным продовольствием. Достижение продовольственной безопасности представля­ ет собой комплексную задачу, по выполнению которой ответственность несут правительства стран, поскольку угроза продовольственной безопасности — основная угроза самой власти'. Продовольственная безопасность является основным фактором обеспече­ ния политической и социально-экономической стабильности каждого госу­ дарства, его национальной безопасности, поскольку «производство продуктов питания является самым первым условием жизни непосредственных произ­ водителей и всякого производства вообще»^. Вместе с тем подходы к решению проблемы обеспечения национальной продовольственной безопасности в каждой отдельной стране далеко не одинаковы и не однозначны. В этом отно­ шении не составляет исключение и Россия. В силу разного рода внутренних и внешних причин уже много лет она является крупнейшим мировым нетто-им- портером сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в основ­ ном из-за неспособности ее аграрной сферы обеспечить продовольственную независимость, составляющую основу стабильного развития отечественной экономики. Именно в надежном обеспечении страны сельскохозяйственной продукцией, сырьем и продовольствием отечественного производства нако­ пились, переплелись и сконцентрировались в сложный узел практически все многочисленные проблемы развития аграрной сферы экономики, особенно ее базовой отрасли — сельского хозяйства, возможности неуклонного повы­ шения жизненного уровня населения, в первую очередь сельского. За более чем двадцатилетний период рыночных преобразований проблема надежного обеспечения страны сельскохозяйственной продукцией, сырьем и продоволь- ' Римская декларация о всемирной продовольственной безопасности и План действий всемирной встречи на высшем уровне по проблемам продовольствия. Рим. 13 ноября 1996 г . ^ Маркс к., Энгельс Ф, Сочинения. Т. 25. Ч. II. М.: Изд-во политической литературы, 1962. С. 184-185. 82 Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека