ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ НЕЗАВИСИМОСТЬ РОССИИ. Том 1 4,1 ТЫ С. в 1990 г. на 1 тыс. человек приходилось 1,2 ФАПа, в 2013 г. — только 0,94. Несмотря на то что газ — наше национальное достояние, на селе уро­ вень газификации домов (квартир) сетевым газом в 2013 г. составил всего 56,6%, обеспеченность сельского населения питьевой водой из централизо­ ванных источников — 60,1%. За 2013-2014 гг. ухудшилось соотношение заработной платы в сельском хозяйстве и в среднем по экономике. В 2013 г. оно составило только 50,8% среднероссийского уровня, хотя занятость работников в течение года была на 6-7% выше, чем по экономике в целом. Прервалась и тенденция снижения в сельской местности доли населения с доходами ниже прожиточного миниму­ ма, в 2013 г. она составила 17,5% против 8,7% в городе. Сложилась огромная региональная дифференциация сельского населения по уровню и качеству жизни. Так, уровень общей безработицы колеблется от 3-5% в Ленинградской, Московской, Липецкой, Белгородской областях, в Татарстане и Мордовии, до 28% — в Республике Тыва; 31,5% — в Чеченской Республике и 48,7% — в Республике Ингушетия. Несмотря на это, ресурсное обеспечение ФЦП «Устойчивое развитие сель­ ских территорий на период до 2020 г.» в 2015-2017 гг. сокращается почти в 2 раза — со 104 млрд до 53 млрд руб. за счет средств как консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации (на 75%) и внебюджетных источ­ ников (на 45%), так и федерального бюджета (почти на 8%). Сохранение существенных различий села и города по уровню и качеству жизни, неудовлетворенность темпами положительных перемен накладыва­ ют отпечаток на социально-психологический климат в российской деревне. В этих условиях в сельской местности сохраняются высокие миграционные настроения. Исходя из этого устойчивое развитие сельских территорий необходимо включить в число приоритетов долгосрочного социально-экономического развития России. В настоящее время по поручению Президента Российской Федерации ведется разработка «Стратегии устойчивого развития сельских территорий до 2030 г.». Считаем, что необходимо разработать и принять Фе­ деральный закон «Об устойчивом развитии сельских территорий», в котором определить статус государственной поддержки села как защищенной статьи бюджетных расходов. Таким образом, динамичное развитие сельского хозяйства возможно во взаимосвязи социально-экономической и аграрной политики. То есть соци­ ально-экономическая политика создает условия для развития аграрной сфе­ ры, которая, в свою очередь, обеспечивает достижение важнейших макроэко­ номических показателей развития страны. 76 Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека