xetea-щего' опыта, не встретиться с такими затрудненйямй, которые віогуТ ойВ-
зать вредное влияние на результат обследования, тогда как при большом опыте
они могут разрешиться очень легко и без нежелательных последствий. В силу
этих соображений Московский уезд, напр.^ был обследован одним из последних.
В нем одном встречается, и притом в наиболее развитом виде, все то, что можно
найти во всех остальных уездах губернии (почти чисто земледельческие мест
ности, местности с огородным, садовым, молочным хозяйством, фабричные, с
развитой дачной жизнью, и т. д.), но так, что в одном встречается одно, в дру
гом—другое, и притом в небольшом сравнительно районе и не в столь развитом
и сложном виде. Поэтому представлялось целесообразным отложить обследование
Московского у. до того времени, когда все, встречающееся в нем, будет уже не-
сколько знакомо по не столь трудному изучению подобных же условий в других
уездах. Но, помимо этого различия по слооюности хозяйственных условий , необхо
димо было иметь в виду и другое, чтобы определить, с какого уеЗда начать об
следование. Год, предшествующий обследованию, не везде был одинаков по
урожаю, а это должно было отразиться, например, на количестве скота, кото
рое под влиянием неурожая является уже не тем, какое можно признать за
среднее, обычное. Но предшествующий неурожай мог отразиться и более суще
ственным образом на несоответствии полученных сведений средним, обычным
хозяйственным условиям. Так, например, оценка урожая, представление о том ,
что таков'средний урожай, может под влиянием предшествующего неурожай
ного года значительно понизиться ; то же может проявиться по отношению к
другим хозяйственным условиям. Это не всегда является возможным уловить и
проконтролировать, и в результате может получиться картина довольно далекая от
той средней,-обычной действительности, выяснение которой необходимо для вы
работки нормальных оценок. Если бы на это не обратить внимания, то могло
бы случиться так, что для того или другого уезда были бы выработаны оце
ночные нормы, заметно отступающие от оценочных норм по другому уезду, но
не в силу соответствующего тому различия^ хозяйственных условий, а в силу
только того, что в одном уезде местное обследование было произведено при
условиях более благоприятных для выяснені я обычной действительности^ в дру
гом—менее. Остерегаться этого необходимо было не только ради оценочных целей
обследования, но и ради других задач его, чтобы дать земству картину тех раз
личий, с какими ему приходилось бы считаться обычно, и знакомство с которыми
необходимо для правильного представления о последствиях для того или другого
уезда хозяйственных и иных явлений данного года. В то же время соблюдение
этого условия устраняет и возможность той неравномерности' оценок, которая,
отражаясь на плательщиках, может затем получить влияние на изменение их
хозяйственных условий в ту или другую сторону. Иначе говоря, здесь уже при
ходится иметь в виду прямо непосредственный практический результат местного
обследования, произведенного при тех или иных условиях, благоприятствующих
выяснению истинного положения дел. Имея в виду изложенные соображения, об-
следрвание и начато было с Верейского уезда, как более простого. При всём этом
все же оставалось необходимым выполнить его в течение двух лет, не более.
Согласно с этим было намечено и необходимое число лиц для местного обследо
вания, что возможно было определить с довольно приблизительной степенью
точности, зная об’ем программы, условия местного обследования и руководствуясь
предшествующими работами, как в Московской, так и других губерниях, где пе
Инициативе земств производились подворные обслед ова Йри атом, однако, как
Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека