стает соответствовать новому этапу его развития, характери
зующемуся процессами индустриализации, специализации,
концентрации и интеграции. Главные недостатки ее в том, что
она не обеспечивает тесной связи между сельскохозяйствен
ным производством, перерабатывающей промышленностью и
обслуживающими отраслями, не устраняет ведомственных
барьеров, не обеспечивает единого подхода в использовании
ресурсов в административно-территориальных регионах.
Система управления в районном звене должна совершен
ствоваться в гаком направлении, чтобы обеспечить централи
зованное плановое руководство всеми отраслями, связанными
с сельскохозяйственным производством, комплексное реше
ние проблем экономического, культурного и социального раз
вития, общую заинтересованность всех предприятий и служб
района в повышении эффективности производства. Эта зада
ча может быть обеспечена путем создания единого хозрасчет
ного центра управления в виде совета аграрно-промышлен
ного объединения, основанного на совмещении и расшире
нии управленческих функций сельскохозяйственных органов
районов и аграрно-промышленных объединений. Представля
ется однако, что такое совмещение даст эффект, если на рав
ноправном представительстве будет создан единый орган,
направляющий деятельность производственных предприятий,
заготовительных организаций, отделений «Союзсельхозтехни-
ки», агрономической службы и других организаций, обслужи
вающих основное аграрно-промышленное производство. Сов
мещение функций районных сельскохозяйственных организа
ций с функциями управления объединений, сосредоточение их
в одних р уках дирекции (Совета) объединения устранит раз
дробленность управленческой структуры, хозяйственные неу
вязки, поставит взаимоотношения на более прочную экономи
ческую основу.
Советы объединений должны быть наделены распоряди
тельными правами заготовительных и снабженческих органи
заций, финансовыми, материальными фондами и т. д. По ме
ре укрепления экономики они должны получать постепенно
все больше прав в отношении хозяйственной и финансовой
деятельности.
Развитие форм кооперации и комбинирования колхозно-'
совхозного и других производств делает возможным переход
от колхозов, совхозов к новым типам крупных, полностью са
мостоятельных хозрасчетных аграрно-промышленных пред
16
Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека