Образование органов государственного управления arponpd мышленным комплексом и их организация связаны с решения сложных вопросов, поэтому переход к такой форме организаци управления будет осуществляться постепенно, т. е. в нескольк этапов. Для этого должна быть разработана научно обоснованна Генеральная схема управления отраслью сельского хозяйства всего агропромышленного комплекса, представляющая собэ комплекс мероприятий по совершенствованию управления А Г 1 1 На‘ первом этапе, до создания специального органа по упреь лению АПК, необходимо повысить роль Министерства сельског хозяйства СССР и его органов в подготовке и принятии решен.* в смежных отраслях и ведомствах по общим вопросам развити сельского хозяйства. Имеется в виду разработка процедур дл обязательного участия (с правом решающего голоса) Министер ства в подготовке прогнозов и перспективных планов развити смежных отраслей и ведомств, а также форм воздействия на и деятельность, связанную с сельскохозяйственным производством На втором этапе основными структурными подразделениям! Министерства сельского хозяйства СССР должны быть государст венные союзно-республиканские объединения с функциями i компетенцией по управлению соответствующей отраслью. В со юзных "республиках объединения должны создаваться, исходя и: целесообразности, при наличии достаточного количества управляв мых объектов. Функции союзно-республиканских объединен^ должны замыкаться на министерствах союзных республик, не име ющих в своем составе объединений, а в остальных республикам на краевых, областных управлениях сельского хозяйства. В рес публйках без областного деления, в краях, областях, как правило! должен быть единый орган управления сельским хозяйством. На третьем этапе на районном уровне должны быть создань производственные объединения, а там, где достигнут высокий уровень специализации и концентрации сельскохозяйственного ' производства на базе межхозяйственной кооперации и агропро- мышленной интеграции, могут создаваться районные агропромыш­ ленные объединения, которые и станут в перспективе единым органом по управлению агропромышленным комплексом. В целях более эффективной организации производства и уп- 60 Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека