ритории нескольких административных районов. Например, хозяй
ства треста «Днепропетровскптицепром» расположены в 13 райо
нах Днепропетровской области. В то же время на территории ад
министративного района функционируют сельскохозяйственные
предприятия, подчиненные нескольким ведомствам.
Такая организационная разобщенность организаций ведет к
многочисленным согласованиям и требует дополнительных зат
рат труда и времени на выполнение функций координации, конт
роля, на заседания и совещания, что усложняет управление, сни
жает его оперативность.
Исследования показывают также, что за последнее время
численность управленческого персонала увеличивается на всех
уровнях. При этом на уровне области аппарат управления увели
чивается в основном за счет областных объединений, трестов.
Для получения мнений с мест и разработки предложений по
совершенствованию структуры и функций органов управления
сельским хозяйством на уровне области Всесоюзным научно-ис
следовательским институтом экономики сельского хозяйства сов
местно с рядом научно-исследовательских институтов страны про.
ведено исследование систем управления с использованием мето
да опроса. Опрошены были руководители и специалисты произ
водственных управлений сельского хозяйства облисполкомов, тре
стов, межхозяйственных и агропромышленных формирований Ка
лининской, Куйбышевской, Московской, Ростовской, Пензенской,
Вологодской, Ленинградской областей РСФСР, Днепропетровской,
Киевской областей УССР, Алма-Атинской и Северо-Казахстанской
областей Казахской ССР.
По мнению анкетированных, сложившаяся структура органов
управления еще не полностью отвечает требованиям межхозяй
ственной кооперации и особенно агропромышленной интеграции.
Это связано с наличием нескольких органов управления, их ве
домственной разобщенностью, отсутствием единого органа АПК,
отсутствием специалистов по вопросам кооперации и агропро
мышленной интеграции в производственных управлениях сельско
го хозяйства облисполкомов, райисполкомов.
Руководители органов управления сельским хозяйством и их
подразделений отметили следующие недостатки и трудности в
48
Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека