развитие сельскохозяйственной науки и руководство област­ ными научно-исследовательскими учреждениями по сельскому хозяйству, повышение эффективности научных исследований, внедрение в производство достижений науки и передовой прак­ тики; руководство средними сельскохозяйственными учебными за­ ведениями, организация подготовки и повышения квалификации руководящих кадров и специалистов колхозов и совхозов, а так­ же подготовка кадров массовых профессий. Перечисленные функции выполняются аппаратом ПУСХ, спе­ циалистами его отделов и групп. В ^результате исследований установлены следующие основ­ ные недостатки в структуре и функциях ПУСХ: отсутствие едино­ го подхода к формированию штатов, состава подразделений и специалистов аппарата производственных управлений сельского хозяйства облисполкомов; в некоторых ПУСХ отсутствуют подраз­ деления по социальным вопросам, совершенствованию управле­ ния, качеству и стандартизации сельскохозяйственной продукции; отдельные подразделения областных управлений малочисленны, специалисты их универсальны, не специализированы по важней­ шим .видам продукции; малочисленна инженерная служба; дубли­ рование выполнения отдельных функций структурными подразде­ лениями ПУСХ (например, отдельные работы, выполняемые срг- колхозным отделом, дублируются отделом труда и заработной платы, планово-экономическим, контрольно-ревизионным и др.)« Кроме того, при общей большой загруженности аппарата ПУСХ имеется неравномерность распределения загрузки по выполнению важнейших управленческих функций структурными подразделения­ ми и заместителями начальника ПУСХ. Отсюда следует, что необходимо совершенствование функ­ ций управления на уровне области, при котором важно в орга­ низационной форме отразить четкое распределение в аппарате ПУСХ задач, функций, полномочий и ответственности. Степень распределения полномочий в любом органе управ­ ления, в том числе и в ПУСХ, является одним из важнейших фак­ торов формирования структуры управления. Вопрос о распреде­ лении прав по принятию решений довольно сложен, поскольку 45 Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека