тельными и другими предприятиями, входящими в состав объеди
нения, необходимо преобразовать его в единый орган с права
ми межхозяйственного управления и ответственностью за резуль
таты деятельности всех участников объединения.
В Абашском районном производственном сельскохозяйствен
ном объединении Грузинской ССР делается попытка перехода ко
второму этапу совершенствования системы управления в районе.
В проекте нового Положения объединения в числе прочих задач
предусмотрено выравнивание экономических условий хозяйствова
ния для всех предприятий — участников объединения. Наиболее
целесообразным признано двойное подчинение по вопросам,
касающимся деятельности предприятий, обслуживающих хозяйст
ва. На втором этапе объединение будет устанавливать для всех
хозяйств плановые задания, а показатели для остальных пред
приятий будут доводиться соответствующими органами непосред-'
ственно через объединение и утверждаться ими только после
согласования с объединением.
Основным содержанием деятельности объединения являет
ся координация по согласованию и объединению действий уча
стников. Эта функция, хотя и находится в начальной стадии, одна
ко имеет большую перспективу для расширения и углубления
хозяйственного руководства; она должна подкрепляться функцией
по контролю за деятельностью сельскохозяйственных, обслужива
ющих, перерабатывающих и других предприятий. Подробнее о
подобных объединениях будет сказано в последней главе бро
шюры.
Анализ существующей организационной структуры и функ
ций органов управления на уровне района позволяет сделать сле
дующие выводы.
Район должен функционировать как единое комплексное
производственно-территориальное образование, где интересы
каждого предприятия независимо от его ведомственности были
бы подчинены общерайонным задачам. Основное направление со
вершенствования структуры управления сельским хозяйством на
уровне района — координация, выработка определенного поряд
ка взаимодействия предприятий различных ведомств, четкое рас
пределение компетенции между уровнями и звеньями управле-
40
Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека