ного производства, но и в значительной мере за счет импорта, затраты
на который уже превысили 30 млрд долл. США.
Обеспечение продовольственной безопасности - это комплексная
проблема, но ее решение может быть осуществлено лишь с позиций
инновационной модели развития экономики, прежде всего агропро
мышленного комплекса. Сформировать научную базу для реализации
этой задачи призван и способен потенциал научно-исследовательских
институтов, входящих в сеть Россельхозакадемии.
Стратегическая цель продовольственной безопасности Рос
сийской Федерации - надежное обеспечение населения качественной
и безопасной сельскохозяйственной и рыбной продукцией, сырьем и
продовольствием. Гарантией ее достижения выступают стабильность
внутреннего производства , а также наличие необходимых резервов и
запасов.
Следует подчеркнуть, что обеспечение продовольственной безо
пасности страны сопряжено с рисками, которые могут существенно ее
ослабить. Сюда входят риски макроэкономические, природные и тех
ногенные, технологические, агроэкологические, социальные, торгово-
экономические, а также и политические. Задача состоит в том, чтобы их
своевременно выявлять и минимизировать негативные последствия.
Обеспечение продовольственной безопасности предполагает ней
трализацию существующих и вновь возникающих угроз, которые мо
гут привести к уменьшению объемов производства, ухудшению до
ступности для населения жизненно важных видов продовольствия. К
угрозам относятся:
значительное превышение пороговой величины насыщения внут
реннего рынка импортной продукцией;
относительно низкий уровень платежеспособного спроса населе
ния на продукты питания. В 2007 г. около 19 млн человек имели доход
ниже прожиточного минимума;
ценовые диспропорции на агропродовольственном рынке;
нарушение стабильности финансово-кредитной системы;
моральное и физическое старение материально-технической базы
отраслей АПК, уровень износа которой достигает по отдельным ви
дам оборудования 50-70%;
дефицит квалифицированных кадров.
Продовольственная безопасность должна быть обеспечена неза
5
Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека