25 9. Земсюя и городсгая учреждешя, въ которыхъ по преимуществу сосредоточивается местная общественная жизнь, должны быть поставлены въ ташя услов1я, при ко­ торыхъ они могли бы съ усп'Ьхомъ выполнять обязанности, присущая правильно и широко поставленнымъ органамъ местнаго самоуправлешя; для этого необходимо: а) чтобы земское представительство было организовано не на со- словныхъ началахъ и чтобы къ учасию въ земскомъ и го- родскомъ самоуправленш были привлечены по возможно­ сти все наличныя силы местнаго населешя; б) чтобы зем- ск1я учреждешя были приближены къ населенно путемъ создашя мелкихъ земскихъ единицъ на началахъ, обезпе- чивающихъ ихъ действительную самостоятельность; в) чтобы кругъ ведомства земскихъ и городскихъ учреждешй простирался на всю область местныхъ пользъ и нуждъ; г) чтобы названнымъ учреждешямъ были предоставлены должныя устойчивость и самостоятельность, при налично­ сти которыхъ только и возможно правильное развиме ихъ деятельности и создаше необходимаго взаимодЬйств1я пра­ вительства и общественныхъ учреждешй. Местное само- управлеше должно быть распространено на все части Рос- сшской имперш. 10. Миньте большинства: Но для создатя и сохра- нешя всегда живого и теснаго общешя и единешя госу­ дарственной власти съ обществомъ на основе вышеука- занныхъ начали и для обезпечешя правильнаго р а зв и т государственной и общественной жизни безусловно не­ обходимо правильное у ч а с т народнаго представитель­ ства, какъ особаго выборнаго учреждешя, въ осуществле- ши законодательной власти, въ установлении государствен­ ной росписи доходовъ и расходовъ, въ контроле за закон­ ностью действш администрацш. Миньте меньшинства : Но для создашя и сохране- шя всегда живого и теснаго общешя и единешя государ­ ственной власти съ обществомъ на основе вышеуказан- Электронная Научная Сельскохозяйственная Библиотека