— 3 0 —
Кроме того по 1866 годъ дозволешемъ выселиться на край полей —
ма отдаленный отъ усадебной оседлости земли—воспользовались по 10
губершямъ 2.953 души.
Озабочиваясь объ уравненш денежныхъ сборовъ, графъ Киселевъ съ
1837 года решилъ: «подати, съ государственныхъ крестьянъ собираемыя,
привести въ соразмерность съ выгодами, какгя получаются ими отъ земель
и промысловъ» и съ этой целью предпринялъ подробное описаше или
кадастръ земель, занятыхъ государственными крестьянами.
Сущность кадастра состояла въ определены доходовъ казенныхъ се-
лешй, при чемъ порознь оценивались доходы отъ земель, промысловъ,
лесовъ и м1рскихъ оброчныхъ статей.
На введете въ губернЫ уравнительной раскладки податей по дохо-
дамъ казенныхъ селенЫ испрашивалось Министромъ государственныхъ
имуществъ каждый разъ особое Высочайшее разрешеше. Вследъ за гЬмъ въ
губернш назначалась особая КоммисЫ, или отрядъ, изъ начальника и н4-
сколькихъ членовъ. Действш этихъ Коммис1й заключались: 1) въ опреде
лены доходовъ казенныхъ селенЫ, 2) въ поверке произведенной оценки,
путемъ предъявлены ея крестьянамъ, и 3) въ раскладке податей. Сообразно
съ этимъ, работы въ каждой губернш продолжались обыкновенно три года.
Оценочная Коммишя определяла общую сумму оброчпой подати съ
каждаго селенЫ, а раскладка ея между хозяевами производилась самими
крестьянами по м^рскимъ приговорамъ. Количество податей для хозяина
■означалось после этого въ податныхъ тетрадяхъ и въ платежныхъ книжкахъ.
Къ 1856 году переложете податей съ душъ на землю и промыслы
было произведено окончательно въ 18 губерншхъ съ населетемъ въ
3.843.285 душъ и пространствомъ земельнаго надела въ 15.984.378 дес.;
въ 6 губ., съ населетемъ въ 1.179.440 душъ и пространствомъ земельнаго
надела въ 8.726.228 дес., оценочный дейсгв!я производились, и затемъ
оставались для оценки, преемникамъ графа Киселева—11 губершй.
При графе Киселеве на кадастровую операщю отпускалось ежегодно
изъ хозяйственна^) капитала 90.000 руб. и до 1856 года израсходовано
около 1.300.000 руб. Этотъ расходъ пополнялся добавочнымъ налогомъ
на M ipcidfl оброчпыя статьи. Въ среднемъ выводе расходъ по кадастру и
переложешю податей обходился до 8 копеекъ на десятину.
Со вступлешемъ графа Муравьева въ управлеше Министерствомъ
государственныхъ имущ, (въ 1857 г.) взглядъ правительства на вопросъ
объ оброчной подати существенно изменился: на первый планъ выступало
дореформенное стремлете къ увеличетю доходовъ казны-, возвращались къ
прежнему взгляду на землевладете государственныхъ крестьянъ, какъ на
источникъ доходовъ казны и только. Въ этихъ видахъ прежшя кадастровый
инструкцш были заменены новой въ 1859 году. По прежнимъ инструк-
Электронная Научная Сельскохозяйственная Библиотека