— 27 -
закрьпче въ уЬздахъ и городахъ окружныхъ управлений; однако оно на
чалось лишь съ 1860 г. и производилось постепенно до 1863 г.; за это’
время было упразднено 133 окружныхъ управлешя.
По волостному и сельскому управленш, съ 1858 г. по 1861 г.
упразднены были сельсшя управлешя и расправы и сохранены только’
волостныя общества, съ уменынешемъ состава волости до 4.000 душъ.
Преобразовавъ такимъ образомъ администрацно и судъ для государ-
ственныхъ крестьянъ, Киселевъ темъ самымъ облегчилъ себе проведете
въ дальнейшемъ реформы экономической стороны ихъ быта. До реформы
государственные крестьяне, причисленные къ Министерству Финансово
разсматривались, какъ доходная статья казны, и только съ этой точки
зрешя строилось къ нимъ все отношеше правительства. Министерство
Госуд. Им., учреждешемъ непосредственнаго местнаго попечительства надъ
крестьянами, подъ контролемъ губернскихъ и высшихъ центральныхъ
органовъ, содействовало более положительному утвержден™ нравъ госу
дарственныхъ крестьянъ, какъ сослов1я свободныхъ сельскихъ обывателей,
пр1учало ихъ къ сознанш своей гражданской самостоятельности и содей
ствовало возвышенно ихъ матер1альнаго благосостояшя. Общее число всЬхъ
крестьянъ, ноступившихъ въ заведываше Мин. Гос. Им. въ 1838 г .,
простиралось до 7.650 000 душъ м. п. по вревизш. Къ 1 января 1866 г .г
по* исчисленш 10 ревизш, за последовавшими переменами въ ревизскомъ
составе государственныхъ крестьянъ отъ перечислешя ихъ и причислешя
къ нимъ другихъ разрядовъ, число ихъ достигло уже 19.842.318 душъ
обоего пола. Графъ Киселевъ прилагалъ все уетшя къ тому, чтобы вся
чески расширить разрядъ государственныхъ крестьянъ путемъ включешя
въ него техъ слоевъ несвободнаго населешя Россш, которые по услов1ямъ
времени могли выйти изъ неволи. Въ 1841 г. по его инищативе были
выкуплены и перечислены въ разрядъ государственныхъ крестьянъ кре
постные однодворчесше крестьяне въ количестве 7.886 душъ, после чего
не оставалось более крестьянъ за однодворцами. Северные половники были
поселены въ количестве 2.715 душъ на казенныхъ земляхъ и сделались
также государственными крестьянами. Кроме того гр. Киселевъ широко
организовалъ покупку въ казну помещичьихъ именШ, продававшихся за
долги владельцевъ. Всего пршбретено въ казну съ 1838 г. 178 поме
щичьихъ именШ, съ населешемъ въ 54.349 душъ за 8.835.872 рубля.
Въ основу своей реформы Киселевъ положилъ поземельное устрой
ство государственныхъ крестьянъ на такихъ началахъ:
«Право каждому изъ крестьянъ», писалъ онъ по поводу одного про
екта: «иметь кусокъ земли въ своемъ селеши есть въ политическом^
отношенш дело весьма важное и предпочтительно быстрому улучшен™
хлебопашества, которое съ уверительностью въ сохранен™ правъ личности
Электронная Научная Сельскохозяйственная Библиотека