— 21 - ■подлежать; ихъ можно, руководясь злостными или недобросовестными побуждешями, испортить, но погубить невозможно». Служа предтечей ве- .ликой крестьянской реформе, реформа графа Киселева во многихъ отпо- шешяхъ своими результатами превосходить первую. По инищативе графа Киселева предпринята была въ 1834 году де­ тальная ревиз1я управлешя государственными имуществами въ четырехъ губерн1яхъ: Псковской, Московской, Тамбовской и Курской. Въ 1836 году Киселевъ лично проверилъ работы ревизоровъ, объехавъ названныя гу- ■ бернш и близко ознакомившись на месте съ уш ш ями быта и состояшя государственныхъ крестьянъ. 17 мая 1837 года Киселевъ представилъ государю подробный докладъ, въ которомъ, опираясь на результаты произ­ веденной ревизш, намечалъ подробно программу того, что необходимо было сделать для лучшаго устройства быта и землевладешя государственныхъ крестьянъ. Вотъ главнейппя положешя намеченной реформы, приведенный въ докладе графа Киселева. При устройстве благосостояшя столь многочисленнаго класса, необ­ ходимо означить положительно пределы дарованныхъ ему правь личныхъ и по имуществамъ, указать ясно обязанность поселянъ и определить меру ихъ ответственности, такъ какъ полная известность этихъ условШ более или менее обезпечиваетъ самую неприкосновенность правь, предупреждаетъ нарушеше обязанностей, устраняетъ произволъ и служить залогомъ нрав- ственнаго улучшешя. Для упрочетя хозяйственнаго быта поселянъ и умножешя пользы казны неоходимо наделить ихъ достаточнымъ количествомъ земли и чрезъ то привести производительный силы въ соразмерное отношеше къ земле. Учреждается особое министерство, въ которомъ сосредоточивается вы­ сшее управлеше государственными имуществами и всеми предметами сель- скаго хозяйства, равно какъ и попечительство надъ государственными кресть­ янами, свободными хлебопашцами, иностранными поселенцами и кочу­ ющими народами. Въ каждой губерши учреждается, подъ ведешемъ гражданскихъ гу- бернаторовъ, особое центральное управлеше надъ государственными иму­ ществами, подъ назвашемъ палаты государственныхъ имуществъ. Для удобства управления состоящими въ губершяхъ государственными имуществами и крестьянами они разделяются на округи, волости и сель- сшя общества. Для исполяешя распоряжешй палаты и ближайшего наблюдешя въ округахъ за благоустройствомъ государственныхъ имуществъ и благосо- стояшемъ крестьянъ назначаются окружные начальники, которымъ подчи­ няются, для единства наблюдешя, окружные леснич1е съ зависящими отъ .нихъ нижними чинами и лесною стражей. Электронная Научная Сельскохозяйственная Библиотека