- 17 - питанъ-исправникомъ въ глав*. Въ уЬздахъ по прежнему не было ника­ кого особаго учреждешя или власти, который бы непосредственно зав*ды- вали делами государственныхъ крестьянъ. Вм*ст* съ т*мъ, и внутри волости, въ каждомъ сельскомъ обществ^ разнообразнаго состава съ неудобствами ипрскихъ сходовъ, различныхъ для разныхъ потребностей: рекрутской, земельной и др., интересы посе­ лянина не были достаточно ограждены. Въ каждомъ сельскомъ обществ*, составленномъ изъ одной или нЪсколькихъ деревень, полагался староста, онъ же и сборщикъ податей; но были случаи, что въ отдЬльныхъ дерев- няхъ, принадлежавшихъ къ такому обществу, не было никакихъ сель- скихъ начальниковъ и потому, въ отсутствш старосты, тамъ господствовало полное безначал!е, оставались одни десятсше, еженедельно переменяемые, и разнаго рода сборщики—податей, хлеба и рекрутъ. Такимъ образомъ сборщики составляли почти всю администрацпо сельскаго населетя, а потому крестьянинъ, переходя отъ одного сборщика къ другому, пе им*лъ въ ц*ломъ состав* сельскаго управлешя никого, кто бы по праву и обязанности могъ оградить его отъ неправильныхъ требованш сборщиковъ. Главный черты волостного управлетя, установленнаго въ 1797 г. по образцу удельнаго ведомства, сохранились въ великорошйскихъ губершяхъ до Николаевскаго царствовашя. При учреждены мянистерствъ, по первоначальному распределена предметовъ ихъ ведомства (въ 1802 г.), министерству финансовъ было поручено управлеше государственными имуществами, горное дело, лесная часть и заведываше казенными палатами. Александръ I, выразивъ въ мани­ фест* 2-го февраля 1810 г. волю объ улучшены состояшя государствеп- ныхъ крестьянъ, осуществилъ ее на первый разъ учреждетемъ при мини­ стерств* финансовъ, въ 1810 г., особаго департамента государственныхъ имуществъ. Въ в*д*те этого департамента поступили, вм*ст* съ госу­ дарственными крестьянами, вс* казенныя земли, оброчныя статьи и ка­ зенные л*са. Такимъ образомъ, департамента государственныхъ имуществъ впервые сосредоточилъ въ себ* управлеше государственными имуществами и государственными крестьянами, переданными изъ разныхъ учрежденШ и в*домствъ. Административный неурядицы самымъ лечальнымъ образомъ отража­ лись на хозяйственномъ положены государственныхъ крестьянъ. И здесь на первомъ мест* стояла неопределенность и неурегулированность земле- влад*шя. До самой реформы• графа Киселева, т. е. до 30-хъ годовъ XIX в., о земляхъ, находившихся во владенш государственныхъ крестьянъ, не было ни точныхъ извеспй, ни плановъ. Въ XYIII в*к*, поел* манифеста о вольности дворянства, правительство, переставъ интересоваться поземель- Труды О-ва Меж. Инж. Электронная Научная Сельскохозяйственная Библиотека