30
деятельность жителей, на ихъ рессурсы, а, напротивъ, долж
ны стараться придти имъ въ помощь, чтобъ спасти ихъ
отъ окончательнаго разорешя.
При всякихъ м^рахъ и предположешяхъ о податной
системе, раскладке налоговъ и повинностей, общественномъ
призренш, продовольствш и другихъ предметахъ хозяй-
ственнаго управлешя всегда оказывается, чтр известная
часть населешя неспособна участвовать въ платежахъ, а,
напротивъ, сама требуетъ помощи. По другимъ законода-
тельствамъ, эта часть изъемлется изъ обложешя по крайней
мере прямыхъ налоговъ; такъ, наприм., во Франдш около
1 мшшона сельскихъ обывателей освобождаются отъ позе
мельной подати pour cause d’indigence, въ Пруссш клас
сная подать разсчитана такъ, что въ низшемъ разряде пла-
телыциковъ домохозяева, имеюнце въ семье более 2 душъ,
вовсе освобождаются отъ платежей за излиштя души.
Въ Россш, напротивъ, изъятШ не полагается ни отъ
казны при взиманш податей, ни отъ обществъ при рас
кладке сборовъ; при раздаче пособШ натурой или деньгами
и при всякихъ другихъ вспомогательныхъ мерахъ такого
различ1я также не делается, и такимъ образомъ выходить съ
одной стороны, что платежи взыскиваются отчасти съ лицъ
несостоятельныхъ, а съ другой, что пособ!я раздаются лю-
дямъ, не нуждающимся въ помощи.
Единственное правило, ограждающее несколько бедныхъ
плателыциковъ или по крайней мере имеющее въ виду
ихъ оградить есть то, что при взысканш налоговъ запре
щается отбирать у крестьянъ ту часть ихъ имущества, ко
торая составляетъ необходимую принадлежность хозяйства.
Но это правило давно признано на практике неисполни-
мымъ, н надо формулировать вопросъ иначе, чтобы дойти
до какихъ либо заключешй.
Электронная Научная Сельскохозяйственная Библиотека