чеяо властью земекпхе начальниковъ. Соответственно этому явился законъ 5 мая .1903 г.,, объ учрежденш поли- цейскихъ страясняковъ, Зготъ законъ быль прямымъ отве- томъ на харьковете и полтавсюе безпорядки, и проведете '■ го В Ъ Ж И ЗН Ь Д О Л Ж Н О было обойтись О К О Л О 10 М Ш Ы П О Н О В Ъ рублей. Институтъ стражниковъ въ течете 1905—1908 гг. окончательно былъ проведенъ въ жизнь. Впрочемъ, мы были бы несправедливы, если бы не от­ метили одной законодательной попытки, предшествовавшей закону о стражи цкахъ и проявлявшей некоторую заботли­ вость о крестьянства и некоторое желате облегчить его узы. Это, именно, отмена круговой поруки,—законъ, издан­ ный 12 марта 1 9 о .:1 г. Действительно, круговая порука имела одЕнетвенпойцелью освободить и чиновниковъ, ипомещиковъ отъ необходимости ведаться съ каждыыъ крестьяниномъ. При круговой поруке передъ помещйкомъ или чиновникомъ стояла не та или другая личность, а серая, безразличная, сословная масса, которая и была обложена известными по­ датями и сама обязана была являться аштар&томъ, обезпе- чивагощимъ правильность уплаты податей и повинностей. Круговая порука облегчала сначала дело помещичьяго управлепш, а затемъ вносила то же самое облег­ чение и въ дело чиновничьяго хозяйства. Однако, опытъ показалъ, что эта мера даже съ чиновничьей точки зр е тя годится только при наличности упрощенныхъ хозяйствен- ныхъ отношении Когда же хозяйственныя отношешя дости- гаютъ известной сложности, то аппаратъ круговой поруки становится мало пригоднымъ и скорее даже тормозить, чемъ облегчаетъ дело. Тавъ именно было и съ круговой порукой въ нашей деревне. Когда хозяйственная жизнь ея въ" достаточной степени усложнилась, круговая порука пе­ рестала представлять катя-либо преимущества для соби­ рания податей и налоговъ. И дейстйе ея было отменено для мелкигь селенш и ослаблено для крупныхъ селешй еще въ 1899 г. Съ тЬхъ поръ сложность экономической жизни нашей деревни еще больше увеличилась, и круговая порука въ интересахъ самой казны перестала применяться. Въ действительности, следовательно, круговая порука отпала -еще до закона 1903 г., и правительство своей отменой круговой поруки не внесло какого-либо значитель- наго облегчения въ жизнь крестьянства, а лишь признало тотъ порядокъ, которой установился самъ собой. Но въ то же время была усилена и зависимость крестьянина отъ адми­ нистрации. Сельское самоуправлеше, которое вЬдало сборами податей и налоговъ при наличности круговой по­ руки, теперь было отдано въ этомъ отношенш подъ особен­ ный надзоръ дворянства и чиновничества.„Взимате оклад- ныхъ сборовъ*,—гласить соответственная статья закона,— Электронная Научная Сельскохозяйственная Библиотека